ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 500
София, 22.04.2026 г.
Административният съд - София Област - III тричленен състав, в закрито заседание в състав:
| Председател: | ВЕЛИСЛАВА КИПРОВА |
| Членове: | ДАНИЕЛА ПЕТРОВА АСЕН МИНГОВ |
Като разгледа докладваното от съдия АСЕН МИНГОВ административно дело № 20267020700495 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 73 във вр. с чл.58 от Изборния кодекс (ИК) във връзка с чл. 145-178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) Производството е образувано по постъпила във Върховния административен съд жалба на Политическа партия (ПП) "Величие", против решение № 4789-НС от 19.04.2026г. на Централната избирателна комисия (ЦИК), с което е отхвърлена като неоснователна жалбата от ПП "Величие" срещу решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски и е потвърдено решение №180-НС от 18.04.2026 г. на РИК 26 – Софийски. Иска се отмяна на така постановеното решение и спиране на изпълнението на това решение. С определение № 4311 от 20.04.2026 г. по адм. дело 3953/2026 г. по описа на ВАС е прието, че предявената жалба от ПП "Величие" против решение №4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК не подлежи на разглеждане от Върховния административен съд. Жалбата е изпратена по подсъдност на Административен съд – София-област, който е компетентният съд, съобразно правилата за родовата и местната подсъдност, регламентирани в чл.73, ал.1 от ИК и чл.98, ал.2 от АПК, който следва да се произнесе в тричленен съдебен състав по допустимостта и основателността на жалбата. Настоящият тричленен състав на Административен съд София - област, като взе предвид представените по делото в административната преписка доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна: С обжалваното решение № 180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски, потвърдено с решение № 4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК е установено нарушение на разпоредбите на Изборния кодекс и на указанията на ЦИК, приети с решение №4623-НС от 23.03.2026г., освободена е предложената от ПП Величие К. М. Ц. като член на СИК №261000001, община Горна Малина, анулирано е издаденото ѝ удостоверение, като са задължени председателят и секретарят на РИК 26 – Софийски да съставят акт за нарушение на К. Ц., и Районната избирателна комисия е изпратила жалбата на членовете на секционната комисия на Комисията за защита на личните данни по компетентност за произнасяне. Оспореното решение № 180 - НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски е издадено на основание чл.72, ал. 1, т. 20 от ИК от Изборния кодекс, във връзка с подадена жалба от членове на СИК №261000001 в вх. № 364/18.04.2026 г. по описа на РИК. Процесното решение на РИК е оспорено пред ЦИК от ПП Величие, като с решение № 4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК, жалбата е отхвърлена и е потвърдено решение №180-НС от 18.04.2026 г. на РИК 26 – Софийски. По силата на специалната норма на чл.73, ал.1 от ИК изречение второ, решението на районната избирателна комисия, потвърдено с решение на Централната избирателна комисия, подлежи на обжалване по реда на чл.98, ал.2 от АПК пред тричленен състав на административния съд по местонахождение на съответната районна избирателна комисия. Съобразно разпоредбата на чл. 98, ал.2 АПК при обжалване по административен ред пред горестоящия административен орган, ако жалбата е отхвърлена, на оспорване пред съда подлежи първоначалният административен акт. В този смисъл е и нормата на чл.145, ал.2, т.2 от АПК, според която на оспорване по съдебен ред подлежи решението на горестоящия административен орган, с който е изменен или отменен първоначалният индивидуален административен акт и въпросът е решен по същество. По аргумент от противното основание, когато първоначалният административен акт не е нито отменен, нито изменен от горестоящия административен орган, на обжалване подлежи първоначалният индивидуален административен акт, като оспорването се осъществява пред съответния административен съд. С оглед на тези съображения и предвид изложените в жалбата съображения и приетото в определение № 4311 от 20.04.2026 г. по адм. дело 3953/2026 г. по описа на ВАС, настоящият съдебен състав намира, че е сезиран с жалба срещу решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски. Съдът отчита обстоятелството, че търсената защита с жалбата може да се реализира единствено с отмяната на оспорваното решение и с връщане на преписката на ЦИК със задължителни указания по приложението на закона, тъй като упражняването на правомощието по чл.58, ал.1, т.5 от ИК, възложено в изключителна компетентност на ЦИК. Съдът обаче отчита обстоятелството, че изборите за народни представители за Народно събрание са проведени на 19 април 2026 г., като изборният ден е приключил на същата дата. В тази връзка към датата на образуване на настоящото производство ПП „Величие“ не би могла да получи търсената защита, предвид обстоятелството, че както вече бе посочено изборният ден е приключил на 19.04.2026 г. и търсената отмяната на оспорваното решение и връщане на преписката на ЦИК със задължителни указания по приложението на закона би било абсолютно безпредметно за ПП „Величие“ (В този смисъл е определение № 8492 от 04.10.2022 г. по адм. дело № 9247/2022 на Върховният административен съд на Република България - четвърто отделение; Определение № 11487 от 28.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 10456/2024 г., IV о.,; Определение № 8493 от 6.06.2019 г. на ВАС по адм. д. № 6487/2019 г., IV о., Определение № 12119 от 14.10.2014 г. по адм. дело 13095/2014 г. по описа на ВАС, четвърто отделение.) Наличието на правен интерес от оспорването е абсолютна процесуална предпоставка за надлежното упражняване на правото на жалба и липсата му предпоставя оставянето на жалбата без разглеждане и прекратяването на производството по делото на основание чл.159, т.4 от АПК. Предвид изложеното и на основание чл.159, т.4 от АПК, Административен съд – София област ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Политическа партия "Величие" против решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски, потвърдено с решение №4789-НС от 19.04.2026г. на Централната избирателна комисия. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането за спиране на изпълнението на решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски, потвърдено с решение №4789-НС от 19.04.2026г. на Централната избирателна комисия. ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 495/2026г. по описа на Административен съд – София област. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 3-дневен срок от съобщението до страните.
Относно искането за спиране на изпълнението на оспореното решение, последното е акцесорно и е свързано с правото на жалба, а както се прие по - горе подадената жалба е процесуално недопустима, поради което и искането за спиране е процесуално недопустимо.
| Председател: | |
| Членове: |