Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 35, ал. 5 от Закона за българското гражданство (ЗБГ).

Образувано е по жалба от С. Й., родена на [дата]. в Република Турция, чрез адв. В. Г. Д., със съдебен адрес: [населено място], [улица]срещу мълчалив отказ на министър на правосъдието на Република България за произнасяне по преписка № 20340/2024 г., по молба за придобиване на българско гражданство на основание чл. 15, ал. 1, т. 1 от Закона за българското гражданство /ЗБГ/, в 9-месечния срок, предвиден в чл. 35, ал. 1, т. 2 от ЗБГ. Жалбоподателят посочва, че е подал молба за придобиване на българско гражданство в Министерство на правосъдието на 24.10.2024 г. Твърди, че към датата на подаване на жалбата и с оглед срока по чл. 35, ал.1, т. 2 от ЗБГ липсва произнасяне. При справка по номера на преписката, извършена в сайта на министерството, се установило, че последната се намира в процедура по задължително съгласуване. С тези доводи иска отмяна на мълчаливия отказ на министъра на правосъдието и връщане на преписката за произнасяне и издаване на акт по чл. 34 от ЗБГ.

Административен съд – София - област, като взе предвид доводите и възраженията на страните, представените доказателства и ги обсъди и прецени в тяхната съвкупност, намери за установено от фактическа страна следното:

С. Й. е подала молба за придобиване на българско гражданство на основание чл. 15, ал. 1, т. 1 от ЗБГ - български произход. Молбата е подадена и заведена в Министерство на правосъдието с рег. № 20340/24.10.2024 г.

В депозирано по делото писмено становище Министерство на правосъдието развива съображения, че молбата е неоснователна, тъй като не е приключила съгласувателната процедура със заинтересованите институции. Посочва, че към настоящия момент Министерство на вътрешните работи не е изразило становище по молбата за придобиване на българско гражданство на С. Й., което е и причината съгласувателната процедура по преписката все още да не е приключила. Моли жалбата да бъде оставена без разглеждане, евентуално да бъде отхвърлена. Прави възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение.

Жалбата е редовна и допустима, като подадена от страна с правен интерес от оспорване, срещу акт, подлежащ на съдебно оспорване.

С разпоредбата на чл. 35, ал. 5 от ЗБГ /Нова – ДВ, бр. 77 от 2018г., в сила от 01.01.2019 г., предишна ал. 4, бр. 21 от 2021./ е предвидено съдебното обжалване на непроизнасянето на министъра на правосъдието по подадена молба за придобиване на българско гражданство. Съгласно чл. 35, ал. 2 от ЗБГ, сроковете по ал. 1 текат от постъпването на молбата или предложението в Министерството на правосъдието, съответно от датата на отстраняване на нередовностите.

Преписка с рег. № 20340/2024 г. е постъпила в Министерство на правосъдието на дата 24.10.2024 г. Деветмесечният срок за произнасяне по чл. 35, ал. 1, т. 2 от ЗБГ е започнал да тече, считано от тази дата /24.10.2024 г./ и е изтекъл на 24.07.2024 г., като от следващия ден – 25.07.2024 г. е започнал да тече срокът за обжалване – едномесечен съгласно чл. 149, ал. 2 от АПК. Жалбата е подадена на 15.08.2025 г. в рамките на едномесечния срок за обжалване, изтичащ на 25.08.2025 г. Следва, че от една страна, е налице годен за оспорване по реда на АПК акт – непроизнасяне на министъра на правосъдието по молбата на жалбоподателката по реда на чл. 15 от ЗБГ, а от друга, че жалбата срещу него е подадена в рамките на преклузивния едномесечен срок за обжалването му.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Съгласно чл. 35, ал. 5 от ЗБГ, непроизнасянето на министъра на правосъдието в сроковете по ал. 1 и прекратяването на производството пред него подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Съдът проверява само движението на производството и се произнася с определение, което е окончателно.

Административното производство е образувано по молба за придобиване на българско гражданство на основание чл. 15, ал. 1, т. 1 от ЗБГ. Съгласно чл. 29, ал. 1 вр. чл. 32, ал. 1 от Закона за българското гражданство, молба за придобиване на българско гражданство се отправя до министъра на правосъдието. Производството е уредено в Глава пета на ЗБГ и Наредба № 1/19.02.1999 г. за прилагането й. Независимо, че придобиването на гражданство се извършва с указ на друг орган - президента на Републиката, образуването на производството и последващите действия, насочени към издаване на указа, съгласно нормативната уредба, са от компетентност на министъра на правосъдието. Съгласно чл. 35, ал. 1, т. 2 от ЗБГ /изм. – ДВ, бр. 21 от 2021 г./, министърът на правосъдието прави предложение за издаване на указа по чл. 34 в срок до девет месеца - по молбите на лица от български произход за придобиване на българско гражданство по натурализация. Съгласно чл. 35, ал. 2 от ЗБГ, сроковете по ал. 1 текат от постъпването на молбата или предложението в Министерството на правосъдието, съответно от датата на отстраняване на нередовностите. В разглежданата хипотеза молбата за придобиване на българско гражданство е подадена на 24.10.2024 г. с рег. № 20340/2024 г. Деветмесечният срок по чл. 35, ал. 1, т. 2 от ЗБГ е започнал да тече от тази дата и е изтекъл на 24.07.2024 г. В рамките на същия няма произнасяне на министъра на правосъдието. Непроизнасянето в срока по чл. 35, ал. 1, т. 2 следва да бъде отменено, а преписката върната на министъра на правосъдието за продължаване на производството.

При този изход на спора и на основание чл.143, ал.1 АПК, жалбоподателят има право на разноските по делото, но изявление в такава насока не е направено, поради което съдът не дължи произнасяне по този въпрос.

Така мотивиран и на основание чл. 35, ал. 5, изр. последно, Административен съд - София- област,

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ по жалба на С. Й., гражданин на Република Турция, родена на [дата]. в Република Турция, мълчалив отказ на министъра на правосъдието да се произнесе по молба рег. № 20340/24.10.2024 г.

ИЗПРАЩА преписката на министъра на правосъдието за произнасяне по молба за придобиване на българско гражданство с рег. № 20340/24.10.2024 г.

ОПРЕДЕЛЯ тримесечен срок за произнасяне на министъра на правосъдието.

Определението е окончателно.

Препис да се изпрати на страните.