ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1271
София, 16.10.2025 г.
Административният съд - София Област - XIII състав, в съдебно заседание на двадесет и шести септември две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ДЕСИСЛАВА АХЛАДОВА - АТАНАСОВА |
При секретар ТАНЯ ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдия ДЕСИСЛАВА АХЛАДОВА - АТАНАСОВА административно дело № 20257020700168 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на „АГРО-А-Н НИКОЛОВИ" ЕООД, [ЕИК], с УРН 569106, с адрес: [населено място], общ. Ихтиман, София област, представлявано от Н. И. Н., чрез адв. Х. С., САК със съдебен адрес: [населено място], [улица], ет.4, офис 421 против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2020 г., с изх. № 02-230-2600/995 от 10.03.2022 г. на зам. изпълнителния директор на ДФЗ, в частта с която е намалено финансирането по мерки СЕПП, ЗДП и мярка 13.1/НР1 общо в размер на 2792,51 лева.
Оспореното Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2020 г., с изх. № 02-230-2600/995 от 10.03.2022 г. на зам. изпълнителния директор на ДФЗ, е връчено на жалбоподателя на 26.04.2022г. ,чрез изтеглянето му от профила на кандидата в Системата на електронни услуги/СЕУ/.
На основание чл.28 ал.1 и ал.2 от ЗПЗП, комуникацията между Държавен фонд „Земеделие“ и съответните кандидати или бенифициенти и съобщаването на индивидуалните административни актове, издадени от Изпълнителния директор на Държавен фонд “Земеделие“ или от оправомощените от него длъжностни лица, се извършва чрез съобщение в системата за електронни услуги/СЕУ/по чл.30 ал.2 т.6 в индивидуалния профил на съответния кандидати или бенифициент, като към съобщението се прикачва съответния акт или в него се препраща към публикувания в системата акт , а ал.2 гласи, че индивидуалния административен акт по ал.1 се счита за връчен с изтеглянето на съобщението от СЕУ.
От приложеното известие за доставяне–връчване на Уведомително писмо се установява, че от профила на „АГРО-А-Н НИКОЛОВИ" ЕООД, на 26.04.2022г. е изтеглено Уведомително писмо за кампания 2020г.от потребителския профил в СЕУ на жалбоподателя. В системата с изтеглянето на Уведомителното писмо се изписва надпис ,че същото се счита за връчено от момента на изтеглянето му и от деня следващ уведомяването, започва да тече 14 дневен срок, в който при несъгласие има право да са обжалва УП по реда на чл.81 и чл.133 ал.1 от АПК. Същевременно уеб браузерът изтегля на локалния компютър файл,представляващ уведомителното писмо и макар от този екран да не става ясно кой е момента на изтеглянето, тъй като в него няма времеви маркер и час,то това косвено става ясно след като вече е свалено на компютъра. Още повече, че в журнала на СЕУ потребителят може да види дата и операция по изтегляне на уведомителното писмо. Екрана от системата,наречен „Журнал на операциите с данни“, предоставя справка дали и на коя дата Уведомителното писмо е изтеглено и тази дата е 26.04.2022г.
Срокът за обжалване на решението – 14 дневен по чл. 149 ал.1 от АПК и е изтекъл на 10.05.2022г. – вторник , работен ден.
Жалбата е подадена в АССО на 12.12.2025г. по ел.поща.
Известието за доставяне/връчване на уведомителното писмо не е налично в потребителския интерфейс на СЕУ, защото известието се намира единствено в софтуера на ИСАК, с който работят служителите на ДФЗ и не може да бъде налично за сваляне и визуализиране от страна на адресата на известието. В случая уведомителното писмо за кампания 2020 г. е изтеглено на 26.04.2022 г. от потребителския профил в СЕУ от жалбоподателя и подаването на жалбата на 12.12.2025г. не доказва спазване на 14-дневния срок. Обстоятелството, че в потребителския профил на жалбоподателя няма информация на коя дата е изтеглил уведомителното писмо, не опорочава извършеното процесуално действие от администрацията на ДФЗ по съобщаване на УП, като административният орган е доказал момента на връчване на съобщението.В този смисъл е и Р Определение № № 10588 от 08.10.2024 г. по адм.дело № 8534/2024 по описа ва ВАС
Налице е хипотезата на чл. 159, т. 5 АПК – правото на съдебно оспорване не е упражнено своевременно и е погасено като просрочено.
Налице е процесуална пречка от категорията на абсолютните, за наличието на която Съдът следи служебно и при констатирането й е длъжен да остави жалбата без разглеждане и прекрати съдебното производство.
ВОДЕН ОТ ИЗЛОЖЕНОТО и на основание чл. 159, т. 5 АПК, СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определението с което е даден ход на делото по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „АГРО-А-Н НИКОЛОВИ" ЕООД, [ЕИК], с УРН 569106, с адрес: [населено място], общ. Ихтиман, София област, представлявано от Н. И. Н., чрез адв. Х. С., САК със съдебен адрес: [населено място], [улица], ет.4, офис 421 против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2020 г., с изх. № 02-230-2600/995 от 10.03.2022 г. на зам. изпълнителния директор на ДФЗ, в частта с която е намалено финансирането по мерки СЕПП, ЗДП и мярка 13.1/НР1 общо в размер на 2792,51 лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 168/2025г. по описа на Административен съд – София област.
Определението подлежи на обжалване в 7 дневен срок от получаване на съобщенията пред Върховния административен съд.
| Съдия: | |