ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1293
София, 23.10.2025 г.
Административният съд - София Област - XII състав, в закрито заседание на двадесет и първи октомври две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | МИЛЕНА КОСТОВА - КОЛЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия МИЛЕНА КОСТОВА - КОЛЕВА административно дело № 20257020700991 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.304 - чл.306 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба, подадена от „Грюнберг Годеч“ ЕООД, представлявано от П. И., която е постъпила във ВАС с вх.№ 38/01.09.2025г. Същата е изпратена по подсъдност на Административен съд - София – област съгласно разпореждане от 02.09.2025г. на председателя на Пето отделение на ВАС. В молбата е направено искане за упражняване правомощията съгласно чл. 304 от АПК и съдът да наложи глоба на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ поради неизпълнение в срок на Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област. Съдът, като взе предвид приложените по делото писмени доказателства и изложеното в молбата до съда и извърши служебна проверка в деловодната система на Административен съд София - област относно съдържанието на Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област и неговото връчване на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, установи следното: В съответствие с изискването на разпоредбата на чл. 306, ал.3 от АПК с Разпореждане № 1719/02.10.2025г. съдът е предоставил възможност на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ за писмени обяснения. Депозирани са писмени обяснения с вх. № 6391/20.10.2025г. от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, в които се сочи, че заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ е изпълнил задълженията си по Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област, като с докладна записка с изх. № 03-0416/3717#1 от 21.08.2025 г. дирекция „Правна“ е уведомила дирекция "Директни плащания“, в чиято компетентност е предприемането на последващи действия, предвид указанията на съда и същите да се произнесат с акт съобразно мотивите на съдебното решение. Към обясненията е приложено повторно издадено Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2019 г. с изх.№ 02-230-2600/10531#34 от 14.10.2025 г., издадено съобразно мотивите на съда, както и доказателство за изпращане на същото чрез СЕУ до бенефициента. С тези свои действия счита, че е изпълнил Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област. Към становището представя посочените документи. Моли съда да отхвърли молбата за налагане на глоба на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“. При извършена служебна проверка в деловодната система на АССО, съдът установи, че с Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област, е отменено по жалба на „Грюнгберг Годеч“ ЕООД, [ЕИК], Уведомително писмо изх. № 02-230-2600/10531#16 от 20.03.2023г. на зам. изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ - РА за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2019, като е върнал административната преписка на Зам. изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ за ново произнасяне по заявление за подпомагане с УИН 23/040619/99720 на 15.05.2019г. за кампания 2019, при съобразяване със задължителните указания по тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите на настоящото решение, в 1 – месечен срок от влизане в сила на решението. С Решение № 7619/09.07.2025г., постановено по адм.д. № 4712/2025г., на V отд. на ВАС е оставено в сила Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област. Същото е влязло в сила на 09.07.2025г. Препис от решението е връчен на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ на 18.07.2025г. В едномесечния срок, определен в решението на съда администрацията на ДФ „Земеделие“ е предприела действия във връзка с указанията на съда, като на молителя е изпратено Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2019 г. с изх.№ 02-230-2600/10531#34 от 14.10.2025 г., издадено съобразно мотивите на съда. При така установеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Съгласно чл. 306, ал. 2 АПК, който урежда реда за налагане на наказание при неизпълнение на съдебни актове, наказанията се налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или на овластено от него длъжностно лице. Като съобрази, че искането е за ангажиране на адм. наказателна отговорност за неизпълнение на Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област и взе предвид Заповед № РД - 635 от 07.10.2024 год. на Председателя на Административен съд- София - област, настоящият съдебен състав, намира, че е компетентен да го разгледа и да се произнесе по него. Разпоредбата на чл. 304, ал. 1 от АПК предвижда ангажирането на имуществена отговорност, чрез налагане на глоба на длъжностните лица, които не изпълнят задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт. За да е налице нарушение по чл. 304, ал. 1 от АПК е необходимо да бъде установено наличието на две положителни предпоставки, които следва да са налице кумулативно, както следва: 1. влязъл в сила съдебен акт, който предписва определено поведение за административен орган; 2. неизпълнение на този съдебен акт от страна на административния орган - адресат на дължимото поведение. След като съобрази твърденията на молителя, обяснението на ответника и представените по настоящото дело доказателства, съдът намира, че молбата с правно основание чл. 304, ал. 1 от АПК е неоснователна, по следните съображения: Съдът счита, че не е налице неизпълнение на задължение на административен орган, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт по смисъла на тази разпоредба. Основателни са възраженията на ответника, че е изпълнил задълженията си във връзка с Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област. Установи се, че заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ е издал, съобразно мотивите на съда, Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2019 г. с изх.№ 02-230-2600/10531#34 от 14.10.2025 г., което е изпратено на молителя. Същото е издадено след проведена нова административна процедура в ДФ „Земеделие“. По горните доводи молбата следва да бъде оставена без уважение. Предвид гореизложеното и на основание Заповед № РД - 635 от 07.10.2024 год. на Председателя на Административен съд- София - област и чл. 306, ал. 2, във връзка с чл. 304, ал.1 от АПК, съдът ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молба от „Грюнберг Годеч“ ЕООД, представлявано от П. И., с която е направено искане за упражняване правомощията по чл. 304 от АПК и да наложи глоба на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ поради неизпълнение в срок на Решение № 249/20.02.2025г., постановено по адм.д. № 802/2024г. по описа на Административен съд - София – област. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. ПРЕПИС от определението да се връчи на страните по делото.
ОПРЕДЕЛИ:
| Съдия: | |