Производството е по реда на чл. 70-73 от Закона за административните нарушения и наказания.

Прокурор в Великотърновската окръжна прокуратура предлага да се възобнови административнонаказателното производство, приключило с влязло в сила Решение № 347/15.10.2025 г. по АНД № 245/2025 г. по описа на Районен съд – Велико Търново в частта, в която е потвърдено Наказателно постановление № 24-1275-003497 от 14.01.2025 г. на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново, в частта, с която на В. Н. С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. на основание чл. 179, ал. 2 вр. ал. 1, т. 5 от ЗДвП за нарушение на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП, извършено на 23.11.2024 г. В предложението се излага следното: в Районен съд – Велико Търново е образувано НЧХД № 712/2025 г. по тъжба на пострадалия М. Г. Г. против В. Н. С. за това, че на 23.11.2024 г. в град В. Търново на ул. „Тодор Иванов“ № 3, около 16:03 ч. с управлявания от него лек автомобил БМВ 320Д с рег. номер [рег. номер] умишлено е блъснал М. Г. Г., с което му е нанесъл лека телесна повреда – *** – престъпление по чл. 130, ал. 1 от НК. Прокурорът сочи, че срещу В. Н. С. било издадено и Наказателно постановление № 24-1275-003497 от 14.01.2025 г. на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново за това, че на 23.11.2024 г. около 16:02 ч. в гр. Велико Търново, ул. „Тодор Икономов“ № 3, на паркинг в междублоково пространство управлявал собствения си лек автомобил БМВ 320Д с рег. номер [рег. номер], като при движение в права посока се отклонил вдясно по посоката си на движение и с дясната си част блъснал движещия се в лявата част на паркинга пешеходец М. Г. Г., като с това реализирал ПТП, от което е пострадал пешеходецът, прегледан в СО при МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“ и освободен за домашно лечение. След настъпване на произшествието водачът не изпълнил задължението си като участник в ПТП, при което са пострадали хора, да остане на мястото на произшествието и да изчака пристигането на компетентните органи. Административнонаказващият орган е приел, че с поведението си В. Н. С. е нарушил разпоредбите на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и на чл. 123, ал. 1, т. 2, б. „б“ от ЗДвП. За първото нарушение на основание чл. 179, ал. 2 вр. ал. 1, т. 5 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв., а за второто нарушение на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 100 лв., както и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Наказателното постановление било обжалвано от В. Н. С., като с Решение № 347/15.10.2025 г. по АНД № 245/2025 г. по описа на Районен съд – Велико Търново същото е потвърдено в частта за нарушението по чл. 179, ал. 2, вр. ал. 1, т. 5 вр. чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и изменено в частта за нарушението по чл. 175, ал. 1, т. 5 вр. чл. 123, ал. 1, т. 2, б. „б“ от ЗДвП, като срокът на наказанието лишаване от право да управлява МПС е намален от 6 на 3 месеца. Решението на ВТРС е влязло в сила на 05.11.2025 г. С определение от 13.01.2026 г., влязло в сила на 27.01.2026 г. производството по НЧХД № 712/2025 г. по описа на ВТРС е спряно на основание чл. 290, ал. 1 вр. чл. 25, ал. 1, т. 5 от НПК. Предвид това прокурорът счита, че наличието на завършило с влязло в сила решение на районния съд административнонаказателно производство относно нарушението по чл. 179, ал. 2, вр. ал. 1, т. 5 вр. чл. 25, ал. 1 от ЗДвП е пречка за реализирането на наказателната отговорност на С.. Предлага се на основание чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН производството да се възобнови, да се отмени решението на ВТРС и наказателното постановление в тази част, и административнонаказателното производство да се прекрати.

В съдебно заседание явилият се прокурор от ВТОП моли да бъде уважено направеното предложение.

Ответникът – началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново не взема становище по предложението.

Ответникът В. Н. С. не взема становище по предложението.

Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено от фактическа страна и правна страна следното:

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е процесуално допустимо, като направено от оправомощен за това орган, съобразно чл. 72, ал. 1, т. 1, предложение второ от същия закон. В случая се касае до искане за възобновяване на основание чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН вр. с чл. 73, ал. 4 от с. з.

По същество предложението на прокурора е основателно.

По фактите няма спор, като те правилно и пълно са описани в предложението на прокурора и не следва да се възпроизвеждат повторно. Според разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Нормата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН по същество изисква по отношение на деянието, за което вече е ангажирана административнонаказателна отговорност на конкретно лице, впоследствие да се установят признаците на предвидено в НК престъпление, за което са налице достатъчно убедителни данни за тъждественост между нарушението и претендираното престъпление. Видно от влязлото в сила наказателно постановление № 24-1275-003497 от 14.01.2025 г., с него е постановено налагането на глоба от 200 лв. на В. Н. С. на основание чл. 179, ал. 2 вр. ал.1, т. 5 от ЗДвП за извършено нарушение по чл. 25, ал. 1 от същия закон – предприемайки маневра, създава опасност за участниците в движението, без да се съобразява с тях, ПТП. От обстоятелствената част на НП се установява, че наказанието е наложено за това, че на 23.11.2024 г. около 16:02 ч. в гр. Велико Търново на паркинг в междублоково пространство управлявал собствения си лек автомобил БМВ 320Д с рег. номер [рег. номер], като при движение в права посока се отклонил вдясно по посоката си на движение и с дясната си част блъснал движещия се в лявата част на паркинга пешеходец М. Г. Г., като с това реализирал ПТП, от което е пострадал пешеходецът, прегледан в СО при МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“ и освободен за домашно лечение .

Съответно, видно от обстоятелствената част на тъжбата, по която е образувано НЧХД № 712/2025 г., искането е да се постанови присъда, с която да се признае В. Н. С. за виновен в това, че на 23.11.2024 г. в гр. Велико Търново, на ул. „Тодор Икономов“ № 3, около 16:03 ч. с управлявания от него лек автомобил БМВ 320Д с рег. номер [рег. номер] умишлено е блъснал М. Г. Г., с което му е нанесъл лека телесна повреда – *** – престъпление от частен характер по чл. 130, ал. 1 от НК, и да му се наложи наказание.

При съпоставката на обстоятелствените части на тъжбата на пострадалия и на влязлото в сила наказателно постановление № 24-1275-003497 от 14.01.2025 г., се констатира, че е налице тъждественост на описаните факти и обстоятелствата, проявлението на които би довело до наличие на престъпен състав, респ. е довело до налагане на административно наказание.

Видно от мотивите на ТР № 3/22.12.2015 г. на ОСНК на ВКС по ТД № 3/2015 г., в т. 3, 1 от тях изрично е посочено че "В аспекта на правилото ne bis in idem, отговорът на въпроса дали е допустимо деецът да носи отделно наказателна и административнонаказателна отговорност за деяние, с което се нарушават едновременно наказателна и административнонаказателна норма, логически се предпоставя от застъпеното в практиката на ЕСПЧ становище за понятието "idem" - че сама по себе си разликата в защитения обект не предотвратява действието на принципа. Отправна точка при определянето на тъждеството на деянието е акцентът върху фактите на инкриминираното поведение. Преценката дали се касае до същото деяние се основава само на фактическото му съдържание, без оглед на неговата квалификация(31) и на класификацията му като "престъпление" или "административно нарушение". Щом деянието е едно и също, провеждането на две отделни самостоятелни производства - наказателно и административнонаказателно с наказателен характер по смисъла на Конвенцията - съставлява нарушение на чл. 4, § 1 от Протокол № 7, независимо от обстоятелството, че са засегнати различни обекти на защита. ".

В конкретния случай е налице деяние като фактическо проявление на съзнателна и волева дейност, което е довело до ангажиране на административнонаказателна отговорност по визираното наказателно постановление, но би покрило и признаците на наказателен състав по чл. 130, ал. 1 от НК. Следва да се посочи, че не е в компетентността на настоящата инстанция да се произнесе по въпроса дали в действителност е извършено престъпление, който въпрос може да бъде решен единствено в рамките на наказателното производство.

В заключение по изложените мотиви настоящият състав на съда приема, че двете наказателни процедури касаят едно и също по фактическия си състав деяние, поради което са налице предпоставките на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство. При идентичност на фактите, обусловили привличането към административнонаказателна и наказателна отговорност на едно и също лице, приоритет има наказателната му отговорност по аргумент от разпоредбата на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН. Последиците от неспазването на това правило може и следва да бъдат отстранени чрез възобновяване на административнонаказателното производство по реда на чл. 72, ал. 1 от ЗАНН, при което да се отмени издаденото по него НП и влязлото в сила решение на ВТРС в частта относно наложеното наказание по чл. 179, ал. 2, вр. ал. 1, т. 5. При тези обстоятелства, по изложените мотиви, административният съд счита, че предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно и следва да бъде уважено.

Водим от горното и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2 съдът

 

Р Е Ш И :

 

 

ОТМЕНЯ влязлото в сила Решение № 347/15.10.2025 г. по АНД № 245/2025 г. по описа на Районен съд – Велико Търново в частта, в която е потвърдено Наказателно постановление № 24-1275-003497 от 14.01.2025 г. на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново, в частта, с която на В. Н. С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. на основание чл. 179, ал. 2 вр. ал. 1, т. 5 от ЗДвП за нарушение на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-1275-003497 от 14.01.2025 г. на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново, в частта, с която на В. Н. С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. на основание чл. 179, ал. 2 вр. ал. 1, т. 5 от ЗДвП за нарушение на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство образувано със съставянето на АУАН № 1445744/23.11.2024 г. в частта относно извършеното от В. Н. С. нарушение по чл. 25, ал. 1 от ЗДвП.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.