Производството е образувано по жалба на „Тотал 14 ТТ“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр. Търговище, [улица], срещу писмо с изх. № 53-4771-1#1/02.04.2026 г. на кмета на Община Велико Търново.

Съдът намира, че жалбата е недопустима по следните съображения:

От събраните материали е видно, че с вх. № 53-4771-1/12.03.2026 г. в Община Велико Търново е постъпило заявление от Т. Д. Т., управител на „Тотал 14 ТТ“ ЕООД, с което лицето е поискало от кмета на Община Велико Търново издаването на разрешение на дружеството за поставяне на преместваеми съоръжения – тип детски клатушки. Посочено е, че дружеството от 13 години развива дейност в областта на детските атракциони, а в периода от м. октомври 2023 г. до м. октомври 2025 г. имало разположени съоръжения на територията на парковете „Марно поле“, „Кольо Фичето“ и „Дружба“. Посочено е също така, че дружеството желае отново да разположи детски клатушки на парковете в гр. В. Търново, като изключителен сериозен интерес проявява по отношение на парк „Марно поле“, но също така и към парковете „Кольо Фичето“, „Дружба“, „Света гора“ и „Картала“ или на определени за целта места от общинска администрация при съблюдаване на действащите нормативни изисквания за това.

С обжалваното писмо с изх. № 53-4771-1#1/02.04.2026 г. на кмета на Община Велико Търново, дружеството е уведомено, че през календарната 2026 г. няма да бъдат разполагани допълнително преместваеми съоръжения на общинска площ на територията на парковете и градините в гр. Велико Търново, като по изключение остават разположени детски дарителски въртележки в парковете „Марно поле“, „Кольо Фичето“ и „Дружба“. Посочено е, че съгласно чл. 15 от Наредба за търговската дейност и преместваемите съоръжения на територията на Община Велико Търново, за регистрирани търговски обекти е допустимо използване на прилежаща открита площ за допълващи дейности, като в тази категория попадали съществуващите на територията на парковете детски атракциони. На последно място е посочено, че във връзка с гореизложеното подаденото заявление не може да бъде удовлетворено.

Настоящият състав намира, че обжалваното писмо не представлява акт, подлежащ на обжалване, защото няма характер на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК. В него не се съдържа властническо-разпоредително волеизявление, което да засяга непосредствено права и законни интереси на жалбоподателя, нито с него се създават права или задължения за жалбоподателя. Въпреки, че писмото е издадено във връзка с постъпило заявление, същото има само информативен характер и не съдържа изявление на административния орган с правни последици. Това е така, тъй като в конкретния случай за да бъде издаден индивидуален административен акт следва искането на заявителя да е от такова естество, че да включва всички елементи на административния акт, който трябва да бъде издаден, а решението на органа да предполага положителен или отрицателен отговор на молбата, т.е. да съдържа проект на решение на органа. В случая безспорно не е подадено заявление за издаване на разрешение за поставяне на преместваеми съоръжения /каквито са визираните от жалбоподателя/ по реда на Наредба за търговската дейност и преместваемите съоръжения на територията на Община Велико Търново, с посочени конкретен брой детски клатушки и конкретните места, на които същите да бъдат поставени, а подаденото от дружеството заявление всъщност има характер на писмо за намерения. Предвид това отговорът по него не представлява индивидуален административен акт.

С оглед изложеното жалбата е недопустима и следва да бъдат оставена без разглеждане.

Водим от горното и на основание чл. 159, т.1 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Тотал 14 ТТ“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр. Търговище, [улица], срещу писмо с изх. № 53-4771-1#1/02.04.2026 г. на кмета на Община Велико Търново.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 376/2026 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.