Производството по делото е образувано по жалба вх. № 4398 от 08.07.2025 г. на Н. Б. срещу Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието, с което жалбоподателката счита, че ѝ е отказано предоставяне на българско гражданство, поради твърдяно невладеене на български език.

С разпореждане № 1243 от 10.07.2025 г. по адм. дело 736/2025 г. съдът е оставил жалбата без движение, като е указал на жалбоподателката да уточни дали обжалва конкретен административен акт или оспорва непроизнасянето на министъра на правосъдието по подаденото от нея заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието.

С подадено уточнение към жалбата от 15.07.2025 г. жалбоподателката е уточнила, че оспорва Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието, както и непроизнасянето на министъра на правосъдието по подаденото заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието.

Жалбоподателят изрично е посочил, че счита, че обжалваният акт представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК и моли същият да бъде отменен.

Изискано е на основание чл. 152 от АПК от министъра на правосъдието да представи по опис цялата преписка по молбата за придобиване на българско гражданство на Н. Б. вх. № 22119/2023, както и да е предоставена възможност да изрази становище по допустимостта и основателността на жалбата.

От страна на Министъра на правосъдието е постъпила административната преписка по заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието, като е представено предложение на министъра на правосъдието изх. № 91-00-223/10.06.2025 г. до Вицепрезидента на Република България да не бъде издаден указ за придобиване на българско гражданство на Н. Б..

Представено е и становище по жалбата, с което се прави възражение за местна неподсъдност на делото по жалбата на Н. Б. срещу Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието, като се релевират аргументи, че по тази жалба компетентен да се произнесе е Административен съд София-град.

Настоящият съдебен състав на Административен съд София-област, след като съобрази данните по делото и становището на страните, намира следното:

Производството по придобиване на българско гражданство е уредено в глава пета на Закона за българското гражданство и Наредба № 1 от 19.02.1999 год. за прилагането й. Независимо, че придобиването на гражданство се извършва с указ на друг орган - Президентът на Република България, образуването на производството и последващите действия, насочени към издаване на указа, са от компетентността на Министъра на правосъдието. До него се отправя молбата съгласно чл. 32 от ЗБГ и именно той е органът, който въз основа на мнението на Съвета по гражданството прави предложение за издаване на указ за придобиване на гражданство, или съответно на отказ за издаване на такъв (чл. 34 от ЗБГ).

Съгласно разпоредбата на чл. 35, ал. 5 от ЗБГ непроизнасянето на министъра на правосъдието в сроковете по ал. 1 и прекратяването на производството пред него подлежи на обжалване пред Административния съд - София област по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

С уточнението на жалбата, Н. Б. изрично е посочила, че оспорва непроизнасянето на министъра на правосъдието по подаденото заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието.

С оглед на разпоредбата на чл. 35, ал. 5 от ЗБГ, настоящият съдебен състав намира, че е сезиран срещу твърдяно от жалбоподателката непроизнасяне от страна на министъра на правосъдието по подаденото от нея заявление за придобиване на българско гражданство, поради което жалбата е допустима в тази ѝ част и е подсъдна на Административен съд София - област.

В конкретния случай от представената по делото административна преписка се установява, че преди подаване на жалба вх. № 4398 от 08.07.2025 г. на Н. Б. министърът на правосъдието е издал акт по чл. 34 от Закона за българското гражданство – отправено е предложение на министъра на правосъдието изх. № 91-00-223/10.06.2025 г. до Вицепрезидента на Република България да не бъде издаден указ за придобиване на българско гражданство на Н. Б..

С оглед на това обстоятелство жалбата на Н. Б., в частта на направеното уточнение, че се оспорва непроизнасянето на министъра на правосъдието е неоснователна, тъй като се установи, че към момента на подаването на жалбата не е налице твърдяното от жалбоподателката непроизнасяне на министъра на правосъдието по подаденото от нея заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието. В тази връзка съдът приема, че не е налице непроизнасяне на министъра на правосъдието по подаденото заявление.

По тези съображения жалбата на Н. Б., в частта ѝ насочена към непроизнасянето на министъра на правосъдието по подаденото от нея заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието следва да бъде отхвърлена.

В останалата част, жалбата срещу Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието не е подсъдна на Административен съд София – област, като е направено изрично възражение за родова неподсъдност от стана на министъра на правосъдието.

В случая жалбата срещу Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието, е насочена срещу акт в производството по придобиване на българско гражданство по която Административен съд София-област няма специална компетентност съгласно Закона за българското гражданство, подобно на тази в чл. 35, ал. 5 от ЗБГ.

След като процесното оспорване не попада в обхвата на разпоредбата на чл. 35, ал. 5 от ЗБГ и предвид изрично направеното възражение за местна неподсъдност на спора, ще следва производството пред настоящия съд да се прекрати в частта по жалбата на Н. Б. срещу Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието и на основание чл. 135, във вр. с чл. 133, ал. 1 от АПК делото в тази му част да се изпрати за разглеждане по подсъдност на Административен съд София-град, предвид факта, че постоянния адрес на жалбаподателката е в [населено място] (лист 7 от делото).

Воден от горното и на основание чл. 35, ал. 5 от ЗБГ и чл. 135, ал. 1 и ал. 2 от АПК, Административен съд София-област,

ОПРЕДЕЛИ:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Н. Б. срещу непроизнасянето на министъра на правосъдието по подаденото заявление вх. № 22119/2023 по описа на Министерството на правосъдието.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване на основание чл. 35, ал. 5 от Закона за българското гражданство.

ИЗПРАЩА ПО ПОДСЪДНОСТ жалба вх. № 4398 от 08.07.2025 г. на Н. Б., в частта ѝ срещу Решение № 97-00-1942#1 от 27.06.2025 г., издадено от Съвета по гражданство към Министерството на правосъдието.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 736/2025 год. по описа на Административен съд София-област в тази му част.

Копие от адм. дело 736/2025 г. по описа на Административен съд София-област да се изпрати на Административен съд София – град.

Определението не подлежи на обжалване.