<style type="text/css">.cleanData {  color: red;}</style><style type="text/css">.body-text {
			font-size:12pt !important;
		}
</style>
<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:18.0pt;margin-bottom:18px;display:block">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Рег. номер">№ 221</span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt; margin-bottom:18px;display:block"><span class="printDefinition" id="Град">София</span>, <strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Дата на акт">19.02.2026 г.</span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p class="body-text" dir="ltr"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><strong><span class="printDefinition" id="Съд в акт">Административният съд - София Област</span> <span class="printDefinition" id="Отделение/Състав в акт">- VI състав,</span></strong> в <span class="printDefinition" id="вид заседание">закрито заседание</span> </span></span><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'ms sans serif', sans-serif;"><span class="printDefinition" id="На дата на заседание с думи"> на деветнадесети февруари две хиляди двадесет и шеста година</span> </span><span style="font-family: 'ms sans serif', sans-serif;; color: black;">в състав:</span></p>

<table border="0" class="body-text" dir="ltr" style="width: 100%; margin: 40px 0px 40px;">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="text-align: right;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Председател/Съдия">Съдия</span>:  </span></span></strong></td>
			<td style="text-align: left; vertical-align: top; width:300px;"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="ПРЕДСЕДАТЕЛ/СЪДИЯ">ДИАН ВАСИЛЕВ</span></span></span></td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Членове"> </span>  </span></span></strong></td>
			<td style="text-align: left; vertical-align: top; width:300px;"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span class="printDefinition" id="ЧЛЕНОВЕ"> </span></span></span></td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

<p class="body-text" dir="ltr" style="text-align: justify;"><span class="printDefinition" id="При секретар"> </span><span class="printDefinition" id="на прокурора"> </span><span class="printDefinition" id="от съдия">Като разгледа докладваното от съдия ДИАН ВАСИЛЕВ</span><span class="printDefinition" id="по вид дело номер"> административно дело № 20257020701071 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:</span></p>

<p class="body-text" dir="ltr" style="text-align: justify;"><span style=""><!--clear_start--><div class="rtf" dir="ltr" style="margin-bottom:.2pt;text-indent:35.45pt;font-size:12pt;font-family:MS Sans Serif; text-align: justify;"><p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Дело №1071/2025г. е образувано пред АССО след изпращането по подсъдност на образуваното пред Административен съд – София град дело № 9353/2025г. по описа на съда, който с определение № 31520/26.09.2025 г. е прекратил производството и го е изпратил на настоящия съд.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Спорът, с който е бил сезиран АССГ е свързан с депозирана от Г. В. К., находящ се в Затвора – гр. София искова молба, именувана "частна жалба", насочена срещу Административен съд София-град, с цена на иска от 1 000 000 (Един милион) евро, представляваща обезщетение за причинени имуществени и неимуществени вреди от флагрантен отказ от правосъдие, изразяващ се от неосвобождаване от заплащане на дължимата държавна такса по адм. дело № 4046/2025 г. по описа на АССГ, с посочено правно основание чл. 282, ал. 2 и ал. 3 от НК и чл. 6 от ЕКЗПЧ.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">С определение №1209/ 09.10.2025 г., съдебният състав на АССО е приел, че по идентична искова молба е образувано адм. дело № 887/2025г. по описа на АССО, II състав. С такива мотиви, на основание чл.126, ал. 1 ГПК, вр. чл. 144 АПК по-късно заведеното дело – адм. дело № 1071/2025 г. на АССО било прекратено.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">След оспорване на прекратителното определение, ВАС с определение № 1341 от 09.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 11139/2025 г., III о. е отменил определение № 1209/09.10.2025 г., постановено от Административен съд - София област по адм. д. № 1071/25 година и върнал делото на същия съдебен състав на съда за продължаване на съдопроизводствените действия. В мотивите на касационната инстанция е посочено, че от съпоставката на двете искови молби било видно, че липсва идентичност между делата, както неправилно бил приел първоинстанционният съд. Сочените от ищеца увреждащи го съдебни актове били различни, различна била и цената на исковете, както и периода на исковите претенции. Според ВАС била налице хипотезата на чл. 213 ГПК вр. с чл. 144 АПК, но не и хипотезата на чл. 126 ГПК.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Видно от определение № 1127/ 04.09.2025 г., постановено по адм. дело № 887/2025г. по описа на АССО на II състав е, че съдебният състав е приел, че се касае за искова молба, пак именувана частна жалба, депозирана от Г. В. К., насочена срещу Административен съд София-град, с цена на иска от 10 000 000 (Десет милиона) евро, с посочен период на увреждане от 28.05.2025год. до 15.07.2025год. и правно основание чл. 282, ал. 2 и ал. 3 от НК, чл. чл. 3,6,13 от ЕКЗПЧ, чл. 47 от ХОПЕС. Твърдени били неимуществени вреди, като нарушаването на правото на ЕС е осъществено от състав на АССГ по адм. дело 4046/2025год., поради неосвобождаването му от заплащане на държавна такса по това дело.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Със своя съдебен акт, постановен по адм. дело № 887/2025г. по описа на АССО, II състав е приел, с оглед твърдяното от ищеца и претенцията му за претърпени неимуществени вреди по водено производството по адм. дело 4046/2025год. по описа на АССГ, че искът не може да бъде правно квалифициран като такъв по чл. 1 от ЗОДОВ, разглеждането на който би бил в компетентност на административните съдилища и в частност на АССО.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Изложил е пространни мотиви досежно безспорния факт, че процесуалните действия в рамките на съдебно производство не попадат в хипотезата на чл. 1 ЗОДОВ, поради това че в производството по Глава единадесета (чл. 203 - 207) АПК се разглеждат искове за обезщетения за вреди, причинени на граждани или юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на административни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Посочено е още, че съдът не осъществява административна дейност, а правораздавателна такава. Съответно, във фактическия състав на отговорността на държавата, респ. общината, за дейността на администрацията, визиран в чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ се включват следните елементи - незаконосъобразен акт, действие или бездействие на административен орган или длъжностно лице при или по повод изпълнение на административна дейност; настъпила вреда от такъв акт, действие или бездействие и причинна връзка между постановения незаконосъобразен акт, действие или бездействие и настъпилия вредоносен резултат. Административна дейност е тази, която се осъществява от органите на държавна власт, в т. ч. местна държавна власт и се характеризира с властнически правоотношения.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">С такива мотиви е прекратил съдебното производство по адм. дело №887/2025г. и изпратил ИМ за разглеждане от Софийски градски съд.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Идентично стоят нещата и по настоящото дело, тъй като претенцията е свързана с недоволство на Костин от процесуалните действия в рамките на съдебното производство по адм. дело 4046/2025год. по описа на АССГ.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Действията, осъществявани от съдиите не са административна дейност, а правораздавателна дейност, а служителите от съдебната администрация изпълняват разпорежданията на съдиите, които също са правораздавателна дейност. (в този смисъл Определение № 7326 от 17.06.2021 год. по адм. дело № 5673/2021 по описа на ВАС, трето отделение, Определение № 3844 от 20.04.2022 год. по адм. дело № 2862/2022 по описа на ВАС, трето отделение; Определение № 995 от 21.01.2020 год. по адм. дело № 86/2020 по описа на ВАС, трето отделение; Определение № 995 от 21.01.2020 год. по адм. дело № 86/2020 по описа на ВАС, трето отделение).</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Налице са твърдения в ИМ и за нарушение на правото, което има съгласно ХОПЕС на ефективни правни средства за защита и на справедлив съдебен процес. Те обаче, както е приел и съдебният състав по адм. дело № 887/2025г. по описа на АССО, следва да се квалифицират като иск по чл.2б от ЗОДОВ. В исковата молба ищецът претендира неимуществени вреди от постановени актове на Административен съд София – град, водещо до ограничаването на правото му на справедливо и публично гледане на неговото дело в разумен срок от независим и безпристрастен съд.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Настоящият съдебен състав приема, че действително се касае за хипотезата на чл. 213 ГПК, вр. с чл. 144 АПК, както и указва определението на ВАС, според която норма „Когато в съда има висящи няколко дела, в които участват едни и същи лица на страната на ищеца и на ответника или които имат връзка помежду си, съдът може да съедини тези дела в едно производство и да издаде общо решение по тях“.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Настоящото дело е изпратено в АССО от АССГ, като за първи път се прави преценка, че искът е подведомствен на съд от системата на общите съдилища, поради което АССО разполага с правомощие да изпрати делото на съответния съд. (В този смисъл определение № 38 от 07.11.2022 г. по адм. д. № 44/2022 г., смесен 5 чл. с-в на ВКС и ВАС; определение № 35 от 28.10.2022 г. по адм. д. № 42/2022 г., смесен 5 чл. с-в на ВКС и ВАС; определение № 67 от 10.09.2019 г. по адм. д. № 4/2019 г., смесен 5 чл. с-в на ВКС и ВАС; определение № 83 от 06.10.2015 г. по адм. д. № 57/2015 г., смесен 5 чл. с-в на ВКС и ВАС; определение № 3 от 04.02.2015 г. по адм. д. № 1/2015 г., смесен 5 чл. с-в на ВКС и ВАС).</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">При това положение исковата молба подлежи на разглеждане по реда на Гражданския процесуален кодекс от съответния граждански съд по правилата на ГПК за родова и местна подсъдност.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Нещо повече, предвид идентичността в голям степен на настоящото производство с това по адм. дело № 887/2025г. по описа на АССО, II състав, което също е изпратено на Софийски градски съд, и съобразно разпоредбата на чл. 213 ГПК вр. с чл. 144 АПК, общият съд може да съобрази това и да съедини тези дела в едно производство и да издаде общо решение по тях.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Налице са основания за прекратяване на производството по образуваното административно дело №1071/2025г. по описа на АССО и за изпращане по подсъдност на искова молбата на Г. Костин, именувана "частна жалба", насочена срещу Административен съд София-град, с цена на иска от 1 000 000 (Един милион) евро, представляваща обезщетение за причинени имуществени и неимуществени вреди от флагрантен отказ от правосъдие, изразяващ се от неосвобождаване от заплащане на дължимата държавна такса по адм. дело № 4046/2025 г. по описа на АССГ, с посочено правно основание чл. 282, ал. 2 и ал. 3 от НК и чл. 6 от ЕКЗПЧ на съответния родово и местно компетентен съд от системата на общите съдилища, в случая Софийски градски съд.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Воден от това, на основание чл.135, ал.2 от АПК съдът</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify"> </p> 
<p dir="ltr"><b>                      </b><b>О П Р Е Д Е Л И :                  </b></p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify"> </p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt"><b>Оставя без разглеждане </b>искова молбата на Г. В. К., именувана "частна жалба", насочена срещу Административен съд София-град, с цена на иска от 1 000 000 (Един милион) евро, представляваща обезщетение за причинени имуществени и неимуществени вреди от отказ от правосъдие, изразяващ се от неосвобождаване от заплащане на дължимата държавна такса по адм. дело № 4046/2025 г. по описа на АССГ, с посочено правно основание чл. 282, ал. 2 и ал. 3 от НК и чл. 6 от ЕКЗПЧ.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify"><b>     Прекратява </b>производството по адм. дело № 1071/2025г. по описа на Административен съд София-област.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify">     <b>Изпраща</b> делото <b>по подсъдност </b>на<b> </b>Софийски градски съд.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt"><b>Определението</b> не подлежи на обжалване.</p></div><!--clear_end--></span></p>

<div class="BreakerSignature" dir="ltr" style="margin:40px 0 200px 0;">
<table border="0" class="body-text" dir="ltr" style="width: 100%;">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Председател/Съдия">Съдия</span>:  </span></span></strong></td>
			<td style="width: 205px;"> </td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top; padding-top: 20px"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Членове"> </span>  </span></span></strong></td>
			<td style="width: 205px;padding-top: 20px"> </td>
		</tr>
	</tbody>
</table>
</div>†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�