Производството е по реда на чл. 73 и сл. от ЗАНН

Образувано е по искане на заместник – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Велико Търново за възобновяване на административнонаказателното производство, приключило с издаването на електронен фиш Серия К № 11151877 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на Й. Ц. В., в качеството му на законен представител на „Л. и В.“ ЕООД, за извършено на 12.09.2024г. нарушение по чл. 21, ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал.4 вр. с чл. 182, ал.2, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева.

В предложението се сочи, че в ОП – Велико Търново са получени материали от извършена проверка от Сектор ПП при ОД на МВР – Велико Търново, в хода на която е установено, че за едно и също нарушение по ЗДвП са издадени два електронни фиша. В искането се твърди, че според изпратените материали, на 12.09.2024 г., в 10:01 часа, в община Горна Оряховица, на път I-5, км 83+731, в посока към [населено място], е извършено нарушение на установения режим на скоростта по ЗДвП с МПС - лек автомобил „Рено Мастер“ с peг. № [рег. номер]. Нарушението е установено с АТСС ,,ARH CAM S1“. Посочва се, че на 01.10.2024 г. от „РОБОТ ЕЦОН“ за извършеното нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП на Й. Ц. В., в качеството му на законен представител на собственика на автомобила „Л. и В.“ ЕООД, е издаден електронен фиш Серия К № 9745116, е наложено наказание „глоба" в размер на 50 лева, връчен на 17.03.2025г. и влязъл в сила на 01.04.2025г., със статус „платен“. Впоследствие, на 29.07.2025г. от „РОБОТ ЕЦОН“ за същото нарушение е издаден и електронен фиш Серия К № 11151877 на ОД на МВР – Велико Търново, по който също е наложено наказание „глоба" в размер на 50 лева, връчен на 20.10.2025г., влязъл в сила на 04.11.2025г. и със статус „неплатен“. В искането на прокурора се посочва, че за едно и също нарушение по ЗДвП на водача са издадени два ЕФ в нарушение на чл.17 от ЗАНН и принципа „non bis in idem. Предлага административнонаказателното производство, приключило с издаването на електронен фиш Серия К № 11151877 на ОД на МВР – Велико Търново да бъде възобновено, ЕФ да бъде отменен и административнонаказателното производство да бъде прекратено.

В о.з. се явява вносителят на искането - заместник – окръжен прокурор в Окръжна прокуратура – Велико Търново, който поддържа искането за възобновяване на административнонаказателното производство и моли същото да бъде уважено.

Ответникът – ОД на МВР- В. Търново, редовно призован, не се представлява и не взема становище по предложението.

Ответникът – Й. Ц. В., редовно призован, не взема становище по молбата.

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е процесуално допустимо, като направено от оправомощен за това орган, съобразно чл. 72, ал. 1, т.1, предложение второ от ЗАНН. В случая се касае до искане за възобновяване на основание чл.70, ал.2, т.5 вр. с чл.73, ал.4 от ЗАНН.

По същество предложението на наблюдаващият прокурор е основателно.

Всъщност по фактите няма спор, като те правилно и пълно са описани в предложението на наблюдаващия прокурор и не следва да се възпроизвеждат повторно.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 2, вр. ал. 2, т. 3 от ЗАНН, административнонаказателното производство, по което ЕФ е влязъл в сила, подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта. Следователно, нормативно установените условия за възобновяване на производството на това основание са наличие на непълнота на фактическия или на доказателствения материал относно обстоятелства от съществено значение за главния факт от предмета на доказване в това производство (извършено ли е административно нарушение и кой е неговият автор). Тази непълнота не се дължи на небрежност на посочения нарушител или съответно на процесуално нарушение на административнонаказващия орган или на съда, разкрива се след влизане в сила на ЕФ и по същността си е такава, че отстраняването й би могло да обуслови промяна на изводите относно установеността на факти от съществено значение за ангажиране отговорността на санкционирания субект.

Предвид това, под нови обстоятелства по смисъла на посочената по-горе норма следва да се разбират факти от действителността, които имат за спорното правоотношение значение на юридически или доказателствени факти, възникнали са преди приключване на производството, чието възобновяване се иска, но не са били узнати от страните към този момент.

В конкретния случай, видно е от приобщените доказателства, че до момента на извършване на проверката не е бил известен фактът, че чрез Автоматизираната информационна система „Единен център за обработка на нарушенията“ от „РОБОТ ЕЦОН“ за едно и също нарушение, осъществено от Й. Ц. В. на 12.09.2024 г., в община Горна Оряховица, на път I-5, км 83+731, в посока към [населено място], са му издадени два електронни фиша с идентично съдържание (касаят едно и също по фактическия си състав деяние), като с всеки един от тях е наложена глоба в размер на 50 лева. Това обуславя наличието на нови обстоятелства и доказателства по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.

Поради това съдът счита, че е налице соченото в искането основание по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по влязъл в сила ЕФ, което е предпоставка това искане да бъде уважено, като се отмени повторно издаденият ЕФ без да се обсъжда по същество неговата процесуалноправна и материалноправна законосъобразност.

Направеното от заместник - окръжния прокурор на Окръжна прокуратура – Велико Търново предложение за възобновяване е основателно и следва да бъде уважено.

Воден от горните мотиви, на основание чл.73, ал. 4 от ЗАНН, настоящият касационен състав на Административен съд - Велико Търново

РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА по молба на заместник – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Велико Търново административно наказателното производство, приключило с издаването на електронен фиш Серия К № 11151877 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на Й. Ц. В., в качеството му на законен представител на „Л. и В.“ ЕООД, за извършено на 12.09.2024г. нарушение по чл. 21, ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал.4 вр. с чл. 182, ал.2, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 50 лева.

ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия К № 11151877 на ОД на МВР – Велико Търново.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, по което е издаден Електронен фиш Серия К № 11151877 на ОД на МВР – Велико Търново.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.