Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 35, ал. 5 от Закона за българското гражданство (ЗБГ).

Делото е образувано по жалба от Н. П. А. ,гражданин на Руската Федерация против мълчалив отказ на министъра на правосъдието по образуваната преписка за придобиване на българско гражданство по произход по образуваната № 6575/2022/18.05.2022г.Твърди в уточняваща молба вх.№18297/18.07.2025г и вх.№ 5059/12.08.2025г ,че е налице превишаване срока за произнасяне от девет месеца,да се изиска писмено обяснение от МВР за забавянето,да се възложи на ответника да и заплати 36 000 лв компенсация за забавата от 36 месеца/по 1000 лв на месец/.С нова молба вх.№ 5061/12.08.2025г допълнително иска допълнителна неустойка от 57 000 лв /36 000 лв по първоначалното искане плюс 21 000 лв за последващите 14 месеца/,както и да се постанови от съда еднократна глоба от 20 000 лв по чл.78 ал.5 от ГПК,плюс 5000 лв глоба за всяко просрочие.

Ответникът Министърът на правосъдието, в писмено становище оспорва жалбата като недопустима, алтернативно - моли същата да бъде оставена без уважение като неоснователна.

Настоящият съдебен състав на Административен съд-София област като обсъди представените доказателства, съобрази становищата на страните по делото, приема за установено от фактическа страна следното:

Не е спорно между страните, че на Н. П. А. е подала молба за придобиване на българско гражданство на основание чл. 15, ал. I, т. 1 - български произход, от Закона за българското гражданство в Министерство на правосъдието, която е регистрирана с № 9362/2022 на 16.06.2022 г. (видно от приложеното към административната преписка извлечение от системата, съдържащо данни за молба № 9362/2022/16.06.2022 г.)

Подадената молба за придобиване на българско гражданство е била оставена без движение поради нередовни документ, а именно - не е представено свидетелство за съдимост от молителя. Съгласно разпоредбата на чл. 13 а. ал. 3 от Наредба № I от 19.02.1999 г. за прилагане на глава Пета от Закона за българското гражданство (Наредба № I), за констатираните нередовности лицето е уведомено чрез публикация на интернет страницата на Министерството на правосъдието на 16.06.2022 г., като му е предоставен двумесечен срок за представяне на цитирания документ и отстраняване на нередовността.

На 11.07.2022 г. по преписката е представено свидетелство за съдимост от Руската Федерация, с което нередовността е отстранена.

На основание разпоредбата на чл. 33, ал. 3 ЗБГ преписката е предоставена по електронен път на Държавна агенция “Национална сигурност" (ДАНС) и на Министерство па вътрешните работи (МВР) за изразяване на писмени становища.

Преписката, образувана по молбата за придобиване на гражданство от Н. П. А. след завършване на задължителната съгласувателна процедура със заинтересованите институции - МВР и ДАНC е разгледана на проведеното на 13.12.2024 г. заседание на Съвета по гражданството при МП, като съветът е взел решение за извършване на допълнителна проверка и изпращането й на Националния институт по криминалистика към МВР за извършване на техническо изследване на представените от лицето документи за доказване на българския му произход (удостоверение за раждане, в което майката на лицето е вписана с българска националност и удостоверение за раждане на майката на лицето, видно от което нейната майка е с българска националност.

Видно от изпратената адм.преписка от МП,такава справка е получена на 23.07.2025 г., преписката е включена в Проекто-протокол № 71/2025 и предстои да бъде разгледана на предстоящо заседание на Съвета по гражданството при Министерството на правосъдието на 14.08.2025 г.

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна настоящият съдебен състав на Административен съд-София област намира, че депозираната жалба е недопустима като просрочена.

Безспорно е, че жалбоподателката Архипова е подала молба за придобиване на българско гражданство по реда на чл. 15, ал. 1, т. 1 от Закона за българското гражданство, както и че въз основа на така подадената молба е била образувана преписка с вх. № № 6575/2022/18.05.2022 г. по описа на дирекция „Българско гражданство“ (ДБГ) към Министерството на правосъдието. Не е спорно и че след извършения експертен преглед е установена нередност, поради което и на основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 на жалбоподателката е указано да отстрани същата ,като лицето е уведомено чрез публикация на интернет страницата на Министерството на правосъдието на 16.06.2022 г., като му е предоставен двумесечен срок за представяне на цитирания документ и отстраняване на нередовността.Не е спорно и,че на 11.07.2022 г. нередовността е отстранена.

Деветмесечният срок по чл. 35, ал. 1, т. 2 ЗБГ, започва да тече от датата на отстраняване на нередовноститсе, а именно: 11.07.2022 г., когато е постъпило свидетелството за съдимост oт Руската Федерация.

Нормативноопределения срок, в който Министърът на правосъдието следва да направи предложение до Вицепрезидента на Р. България за издаване/отказ за издаване на указ за придобиване на българско гражданство,в конкретния казус изтича на 11.04.2023 г.

Съгласно чл. 58. ал. I от Административнопроцесуалния кодекс (AПK) непроизнасянето в срок се смята за мълчалив отказ да се издаде актът.

Съгласно разпоредбата на чл. 149, ал. 2 от АПК мълчаливият отказ може да се оспори в едномесечен срок от изтичане на срока, в който административният орган е бил длъжен да се произнесе.

Следователно от 12.04.2023 започва да тече едномесечният срок за обжалване, който изтича на 12.05.2023 г. - петък, работен ден. Жалбата от Н. П. А. е подадена в АССГ на 18.07.2025 г. ,т.е. жалбата е подадена повече от два месеца след изтичане на срока за обжалване на мълчаливия отказ.

Правото на оспорване може да бъде упражнено в рамките на конкретно посочен в закона срок. Неупражняването на това право в този срок има за последица преклудиране на възможността за оспорване. Като не е упражнила правото си на оспорване на мълчаливия отказ на министъра на правосъдието в законоустановения срок по чл. 149, ал. 2 от АПК жалбоподателката следва да понесе неблагоприятните последици, които законът свързва с това нейно бездействие. Налице са основанията, регламентирани в чл. 159, т. 5 от АПК за оставяне на жалбата без разглеждане като процесуално недопустима – просрочена и за прекратяване на производството по адм. д. № 878/2025 г. по описа на Административен съд – София област.

Предвид недопустимостта на подадената жалба,разглеждането и по същество не подлежи.

При този изход на делото на жалбоподателката не се следват разноски. Ответникът не претендира такива, поради които и не му се присъждат.

Водим от изложените съображения, Административен съд – София област, осми състав

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като процесуално недопустима – просрочена - жалбата на Н. П. А. гражданин на Руската Федерация срещу мълчалив отказ на Министъра на правосъдието да се произнесе по молба за придобиване на българско гражданство по преписка № 6575/2022/18.05.2022.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 878/2025 г. по описа на Административен съд – София област.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховен административен съд.

Определението да се съобщи на страните чрез изпращане препис .