<style type="text/css">.cleanData {  color: red;}</style><style type="text/css">.body-text {
			font-size:12pt !important;
		}
</style>
<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:18.0pt;margin-bottom:18px;display:block">РЕШЕНИЕ</span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"></span></span></span></strong><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Рег. номер">№ 41</span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;margin-bottom:18px;display:block"><span class="printDefinition" id="Град">София</span>, <strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Дата на акт">12.01.2026 г.</span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr"><strong><span style="color:black; font-family:ms sans serif,sans-serif;font-size:14.0pt;margin-bottom:18px;display: block;">В ИМЕТО НА НАРОДА</span></strong></p>

<p class="body-text" dir="ltr"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><strong><span class="printDefinition" id="Съд в акт">Административният съд - София Област</span> <span class="printDefinition" id="Отделение/Състав в акт">- II състав,</span></strong> в <span class="printDefinition" id="вид заседание">съдебно заседание</span> <span class="printDefinition" id="На дата на заседание с думи"> на десети декември две хиляди двадесет и пета година</span> в състав:</span></span></p>

<table border="0" class="body-text" dir="ltr" style="width: 100%; margin: 40px 0px 40px;">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="text-align: right;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Председател/Съдия">Съдия</span>:  </span></span></strong></td>
			<td style="text-align: left; vertical-align: top; width:300px;"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="ПРЕДСЕДАТЕЛ/СЪДИЯ">ВЕЛИСЛАВА КИПРОВА</span></span></span></td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Членове"> </span>  </span></span></strong></td>
			<td style="text-align: left; vertical-align: top; width:300px;"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span class="printDefinition" id="ЧЛЕНОВЕ"> </span></span></span></td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

<p class="body-text" dir="ltr" style="text-align: justify;"><span class="printDefinition" id="При секретар">При секретар МИЛЕН  ВЛАДИМИРОВ</span><span class="printDefinition" id="на прокурора"> </span><span class="printDefinition" id="от съдия"> като разгледа докладваното от съдия ВЕЛИСЛАВА КИПРОВА</span><span class="printDefinition" id="по вид дело номер"> административно дело № 20257020701244 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:</span></p>

<p class="body-text" dir="ltr" style="text-align: justify;"><span style=""><!--clear_start--><div class="rtf" dir="ltr" style="margin-bottom:.2pt;text-indent:35.45pt;font-size:12pt;font-family:MS Sans Serif; text-align: justify;"><p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.</p>

<p dir="ltr">Производството е образувано по жалба от С. Н. В. , чрез адв. А. П., против отказа на ДСП - Враца по заявление с вх. № № 0602-94С-00-4664/ 06.10.2025 г. за предоставяне на достъп до административната преписка на непълнолетния му син, допълнено с молба с вх. № 0602-94С-00-4918/ 21.10.2025 г. при ДСП – Враца, с твърдения за незаконосъобразност и се иска отмяната му. Претендират се разноски. Редовно призован за датата на с.з. оспорващия не се явява и не изпраща представител.</p>

<p dir="ltr">Ответника по оспорването редовно призован не изпраща представител. Представена е преписката ведно с отговор на жалбата, в който се излагат съображения за неоснователност на същата. Прави се възражение за прекомерност на разноските.</p>

<p dir="ltr">СОП не прави искане за встъпване в производството.</p>

<p dir="ltr">Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства, прие за установено следното:</p>

<p dir="ltr">Не е спорно, че С. Н. В. е баща на непълнолетното дете С. С. В.. След раздялата му с майката уреждат отношенията си по повод упражняването на родителските права по отношение детето със споразумение от 07.03.2024 г. по гр.дело № 3335/2023 г. по описа на PC - Враца. Съгласно постигнатото и утвърдено от съда споразумение, родителските права по отношение на детето се възлагат за упражняване на майката, като местоживеенето на детето се определя при майката, а на бащата е определен режим на лични отношения с детето.</p>

<p dir="ltr">Поради влошените отношения между родителите, бащата вижда детето изключителното рядко, а също и няма информация за посещаваното от детето училище, неговият успех и ежедневие. В тази връзка е сезирал Социално подпомагане на територията на гр. Враца.</p>

<p dir="ltr">С молба вх. № 0602-94С-00-4664/ 06.10.2025 г. при ДСП - Враца, от С. В. е изискано предоставянето на достъп до досието на детето, всички сигнали постъпили в ДСП - Враца, свързани с детето, протоколите от всички провеждани срещи касаещи детето, всички заключения на психолози, вещи лица, и други експерти, участвали в работни срещи с детето, в резултат от работата на ДСП - Враца /при наличие на такива/, както и всяка друга информация, отнасяща се до непълнолетното дете.</p>

<p dir="ltr">Във връзка с постъпилата молба от страна на ДСП – Враца е представено уведомления с искане за представяне на адвокатско пълномощно. В същото уведомление на Власакиев е указано, че достъп до преписката ще му бъде предоставен в съдържание и обем определен от социалния работник, водещ случая.</p>

<p dir="ltr">С молба от С. В., връчена посредством ССЕВ на 21.10.2025 г., е представено изисканото адв.пълномощно, като в същото е направено повторно искане за предоставяне на достъп до цялата адм.преписка и представяне на копия от същата посредством ССЕВ или по куриер.</p>

<p dir="ltr">На 23.10.2025 г. е изпратено съобщение от ДСП - Враца до пълномощника на заявителя адв. А. П., връчено й на профила в ССЕВ и получено от мен на 27.10.2025 г., видно от удостоверение за връчване, с което ДСП - Враца уведомява, че получена от ДСП - Враца молба с вх. № 0602-94С-00- 4918/ 21.10.2025 г. е изпратена по компетентност на АСП на 22.10.2025 г.</p>

<p dir="ltr">При тези данни от страна на жалбоподателя се твърди, мълчалив отказ за произнасяне по заявлението. Жалбата сезираща съда е подадена чрез органа на 05.11.2025год.</p>

<p dir="ltr">При тези фактически установявания от правна страна, съдът намира следното:</p>

<p dir="ltr">Отказът за извършване на посочената административна услуга е приравнен на индивидуален административен акт и подлежи на обжалване по реда на &sect;8 от ПЗР на АПК. Оспорването, е направено от лице с правен интерес , в законово установения срок по чл. 149, ал. 2 от АПК и против административен акт, подлежащ на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност, пред настоящия съд и съдебен състав и е процесуално допустимо.</p>

<p dir="ltr">Разгледана по същество жалбата е и основателна.</p>

<p dir="ltr">Съгласно чл.8, ал.1 от ЗЗДет., всеки родител, настойник, попечител или друго лице, което полага грижи за дете може да иска и да получава съдействие от органите по този закон, а съгласно ал.2 родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, имат право да бъдат информирани и консултирани за всички мерки и действия, предприемани по този закон, с изключение на случаите по чл. 13, и могат да поискат промяна на мерките при изменение на обстоятелствата.</p>

<p dir="ltr">Със заявлението е поискан от родителя достъп до досието на детето, чрез получаване на копия от всички сигнали постъпили в ДСП - Враца, свързани с детето, протоколите от всички провеждани срещи касаещи детето, всички заключения на психолози, вещи лица, и други експерти, участвали в работни срещи с детето, в резултат от работата на ДСП - Враца /при наличие на такива/, както и всяка друга информация, отнасяща се до непълнолетното дете.</p>

<p dir="ltr">Съгласно &sect;1, т.8 от ДР на ППЗЗДет. "досие" е съвкупност от всички документи, данни, подадени декларации, протоколи, планове, кореспонденция и документи (доклади) по извършени действия за прилагане на мерките по закрила на детето, даващи информация по случая за всяко дете в риск. От изложеното следва, че жалбоподателят е поискал документи, които са част от досието на детето му. Тъй като става въпрос за документи, касаещи детето на жалбоподателя, а той не е лишен от родителски права, несъмнено има правен интерес да получи достъп до тези документи. Заявлението е подписано и в него се съдържа точно и конкретно посочване на исканата информация чрез индивидуализиране на лицата, за които се водят досиета при ответника, по имена и ЕГН. Следователно искането е ясно и конкретно, и административният орган е дължал произнасяне по него.</p>

<p dir="ltr">Безспорно е налице мълчалив отказ от страна на дирекцията, доколкото ДСП - Враца уведомява заявителя, че молбата му е изпратена по компетентност на АСП на 22.10.2025 г.</p>

<p dir="ltr">Нормата на чл. 34, ал. 1 АПК задължава административният орган да осигури достъп на заинтересованите лица до преписката чрез преглеждане на документите и да се правят копия за тяхна сметка по всяко време на производството. В настоящия случай жалбоподателят е баща на детето за което е образувана преписката. Под преписка се разбира "досие&mdash; по смисъла на &sect; 1, т. 8 от ДР на ППЗЗДет., което представлява съвкупност от всички документи, данни, подадени декларации, протоколи, планове, кореспонденция и документи (доклади) по извършени действия за прилагане на мерките по закрила на детето, даващи информация по случая за всяко дете в риск. Необходимостта от достъп до преписката на родителя е,  за да се защитят ефикасно интересите на детето. Следва да се има предвид, че съгласно чл. 23 параграф 1, б. "и&mdash; от Регламент (ЕС) 2016/679 се допуска чрез законодателна мярка да се ограничи обхватът на задълженията и правата, предвидени в членове 12&mdash;22 и в член 34, за да се гарантира защита на субекта на данните или на правата и свободите на други лица. В случая по отношение на детето е образувана преписка и достъпът до преписката от страна на родителя, е в интерес на детето, тъй като това е гаранция за спазване неговите интереси.</p>

<p dir="ltr">Предвид изложеното процесният отказ е незаконосъобразен и следва да се отмени, а преписката да се върне на органа за произнасяне по подаденото искане. При новото произнасяне органът следва да съобрази: разпоредбите на ЗЗЛД, като защити лични данни и информация за други физически лица, различни от децата на жалбоподателя, ако такива се съдържат в посочените досиета; да съобрази разпоредбите на ЗЗКИ в съответствие с изискванията за достъп до различните видове защитена информация по този закон, ако такава се съдържа в посочените досиета, както и разпоредбите на ЗЗДет., с оглед защита на личността на всяко дете – чл.11а от ЗЗДет., неговото свободно изразено мнение – чл.12 от ЗЗДет., предоставената му информация и консултации от органа за закрила – чл. 13 от ЗЗДет., както и всички други сведения, ако такива са обективирани в документи в досието на всяко дете, за които ЗЗДет. е предвидил специален ред за разгласяването им.</p>

<p dir="ltr">При този изход на спора основателна е претенцията на жалбоподателя за присъждане на разноски в общ размер на 10,00 лв. – внесена държавна такса за образуване на делото. Липсва договор за правна защита и съдействие и не са представени доказателства за заплатен хонорар по сметка на пълномощника до приключване на производството пред настоящата инстанция , поради и което адв. възнаграждение не следва да се присъжда.</p>

<p dir="ltr">Воден от горното и на основание чл.172, ал.2 и чл.173, ал.2 от АПК,</p>

<p dir='ltr' style='margin-top:0pt;margin-bottom:20pt;text-align:center;font-size:12pt;font-family:MS Sans Serif;font-weight: bold;'><br>РЕШИ:<br></p>

<p dir="ltr">ОТМЕНЯ по жалба от С. Н. В. , мълчалив отказа на ДСП - Враца по заявление с вх. № № 0602-94С-00-4664/ 06.10.2025 г. за предоставяне на достъп до административната преписка на непълнолетния му син, допълнено с молба с вх. № 0602-94С-00-4918/ 21.10.2025 г. при ДСП – Враца.</p>

<p dir="ltr">ВРЪЩА преписката на директора на Дирекция "Социално подпомагане" –Враца за произнасяне по заявление с вх. № № 0602-94С-00-4664/ 06.10.2025 г. за предоставяне на достъп до административната преписка на непълнолетния му син, допълнено с молба с вх. № 0602-94С-00-4918/ 21.10.2025 г. при ДСП – Враца, съобразно дадените в мотивите указания.</p>

<p dir="ltr">ОСЪЖДА Агенцията за социално подпомагане да заплати на С. Н. В. сумата от 10 лв. /5,11 евро разноски по делото.</p>

<p dir="ltr">Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок пред Върховния административен съд, от съобщаването му.</p></div><!--clear_end--></span></p>

<div class="BreakerSignature" dir="ltr" style="margin: 30px 0 200px 0;">
<table border="0" class="body-text" dir="ltr" style="width: 100%;">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Председател/Съдия">Съдия</span>: </span></span></strong></td>
			<td style="width: 205px;"> </td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;padding-top: 20px"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Членове"> </span> </span></span></strong></td>
			<td style="width: 205px;padding-top: 20px"> </td>
		</tr>
	</tbody>
</table>
</div>†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�