Производството е по реда на чл. 65, ал.4 от Закона за общинската собственост (ЗОбС), вр. чл.145 и сл. АПК.

Образувано е по жалба на "ВРЗ – ГЕН. ВЛАДИМИР ЗАИМОВ" ООД, [ЕИК] със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица], представлявано от В. Б. Ц., в качеството му на управител, чрез адвокат Георгиев, против Заповед № РД – 376 от 06.08.2025 г., издадена от кмета на община Божурище, с която на основание чл. 65, ал. 1 ЗОбС е наредено принудително да се изземе имот частна общинска собственост.

С определение на съда № 1648/18.09.2025 г. делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.10.2025 г. от 13:45 часа, конституирани са страните и е разпределена доказателствената тежест в производството.

Непосредствено преди провеждане на съдебното заседание е подадена молба вх. № 6310/16.10.2025 г. за конституиране на трети лица в процеса от „Ведея“ ЕООД, [ЕИК] и „Веломания“ ЕООД, [ЕИК] чрез пълномощника им –адв. К. П. – САК. В молбата се сочи, че оспорената в настоящото съдебно производство Заповед на кмета на община Божурище е издадена по повод жалби на двете дружества относно неправомерно държане и преграждане на второстепенен обслужващ път (улица), с което се спирала търговската дейност и достъпът до имотите, собственост на „Ведея“ ЕООД и „Веломания“ ЕООД. Излагат се аргументи, че оспорената заповед засягала пряко права и законни интереси на дружествата, като собственици на имоти с идентификатори 05027.604.2 и 05027.604.34, които граничели непосредствено с процесната улица, по която единствено се осъществявал достъпът до тях. Към молбата са представени писмени доказателства.

Съдът е връчил препис от депозираната молба и приложенията към нея на страните в съдебно заседание, като им е предоставил 7- дневен срок за изразяване на становище по същата.

На 20.10.2025 г. в съда е получено писмо от кмета на община Божурище чрез юрк. Кръстев, в което се посочва, че страни в административното производството са "ВРЗ – ГЕН. ВЛАДИМИР ЗАИМОВ" ООД и органът, издал съответния ИАА. Не възразява да бъдат конституирани двете дружества в качеството им на заинтересована страна.

На 22.10.2025 г. в съда е депозирано писмено становище с вх. № 6458 от адв. Георгиев –пълномощник на дружеството –жалбоподател. В същото се развиват доводи, че в производството по чл.65 от ЗОбС страни са административният орган, издал акта и лицето, което според него държи имота без правно основание. Двете дружества, които са отправили молба за конституиране като заинтересована страна в процеса не са адресати на процесния ИАА и спрямо тях не е приложена принудителна мярка „изземване“. Освен това двете дружества не са доказали самостоятелни вещни права върху имота, поради което евентуалните им интереси са само косвено засегнати от оспорената заповед.

По изложените съображения се отправя молба към съда да отхвърли като неоснователно направеното искане за конституиране на заинтересовани страни.

Съдът след като се запозна с молбата на дружествата „Ведея“ ЕООД и „Веломания“ ЕООД, както и с представените със същата писмени доказателства и становището на страните в производството намира, че молбата, с която е сезиран следва да се остави без уважение, като неоснователна. В подкрепа на този извод на съда на първо място, следва да се отчете фактът, че административното производство е образувано по жалба с вх. № Ж-13/21.02.2025 г. от Ведея“ ЕООД и „Веломания“ ЕООД с искане за извършване на проверка по повод неправомерно държане без правно основание на имот публична общинска собственост и незаконно поставена бариера. В тази връзка е налице непротиворечивата съдебна практиката, че лицето подало сигнала, въз основа на който е образувано административното производство не може да бъде заинтересована страна в съдебното производство.

На второ място, настоящият съдебен състав споделя изложеното в становището на дружеството –жалбоподател, че Ведея“ ЕООД и „Веломания“ ЕООД не доказват самостоятелни вещни права (право на собственост или ограничено вещно право – на ползване, на строеж) върху процесния недвижим имот, поради което и не обосновават пряк правен интерес, за да участват като страни в съдебното производство. Според ТР № 1/2001 г. на ОС на съдиите от ВАС "заинтересувани са тези органи и лица, в чиято правна сфера обжалваният административен акт предизвиква правни последици", каквито в конкретиката на настоящия казус не са дружествата „Ведея“ ЕООД и „Веломания“ЕООД.

Така мотивиран и на основание чл. 153, ал.1 от АПК, Административен съд – София област

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ без уважение молбата на „Ведея“ ЕООД, [ЕИК] и „Веломания“ ЕООД, [ЕИК] чрез пълномощника им –адв. К. П. – САК за конституиране като заинтересовани страни.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва, с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, в 7-дневен срок от съобщаването му на министъра на туризма и страните по делото.

ПРЕПИС от определението на основание чл. 138 от АПК да се изпрати на страните.