ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 35
София, 28.11.2025 г.
AДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СОФИЯ ОБЛАСТ - XIII състав, в съдебно заседание на 28.11.2025 г. 10:15 ч., в следния състав:
| Съдия: | ДЕСИСЛАВА АХЛАДОВА - АТАНАСОВА |
При участието на секретаря Таня Тодорова, като разгледа дело № 505/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
На именното повикване в 10:15 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, „ДИМИТЪР МАДЖАРОВ -2“ ЕООД, представлявано от Д. М., редовно призован се представлява от адв. Минов, с пълномощно по делото.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, „МИЛКИ ГРУП БИО“ ЕАД, редовно призован, се явява адв. Даскалова и адв. Антонов, с пълномощно по делото.
ОТВЕТНИКЪТ, Комисия за защита на конкуренцията, редовно призован, се представлява от юриск. Кърчева, с пълномощно по делото.
Софийска окръжна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител.
По хода на делото:
Страните /поотделно/: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че с оглед призоваване на страните не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, предвид което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА жалба на „Димитър Маджаров – 2“ ЕООД със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица], представлявано от Д. М. чрез пълномощника си адв. Г. М. срещу решение № 401 от 17.04.2025 г. на КЗК по преписка № КЗК/869/2023 г.
ДОКЛАДВА жалба от „Милки груп био“ ЕАД, [ЕИК] против решение № 401 от 17.04.2025 г. на КЗК по преписка № КЗК/869/2023 г.
ДОКЛАДВА административната преписка, постъпила с писмо вх. №3030/08.05.2025 г. състояща се от 4 /четири/ папки: Папка № 1.1 - 291 брой страници и Папка №1.2 -380 брой страници, Папка №2 – 827 брой страници и Папка №4 – мостри и опаковки. Папка № 3 /доклад на работния екип/ представляваща вътрешен документ на Комисията по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на ЗЗК и като такъв е само за ползване от КЗК. Папка № 4 /веществени доказателства/ - мостри и опаковки – Приложение 4А, 4Б и 4 В и допълнителен плик с мостри и опаковки.
В административната преписка Папка 2 съдържа защитена тайна на участници в производството и на основание чл. 55 ал. 1 от ЗЗК до тях не следва да бъде предоставян достъп на страните и техните представители, без разрешение на председателя на съдебния състав.
Докладва молба с вх. № 7432/27.11.2025 г. от „Милки Груп Био“ ЕАД с искане за спиране на осн. 154а, ал. 1. т. 4 от АПК във връзка с чл. 144 от АПК, във връзка с чл. 629, ал. 1 от ГПК.
Съдът дава възможност на страните да изразят становище по оспорването, доказателствата и доказателствените искания:
адв. Минов: Поддържам жалбата. Оспорваме процесния аналитичен доклад, както относно неговото съдържание, така и относно това че противоречи на Европейското законодателство, Регламент №2016/1240 и Регламент № 2018/150 от гледна точка на това, че лабораторията извършила доклада да е компетентна . В доклада не се съдържат данни за изследване на всички посочени показатели в тези европейски елементи и също при изследването не е изследване минималния брой проби, който е три. Моля да уважите искането за преюдициално запитване, тъй като считам че имат значение при решаване на настоящото производство.
адв. Антонов: Поддържаме жалбата, както и искането за спиране. Да се приеме административната преписка. Представяме влязло в сила решение на Административен съд Хасково, с което се отрича годността на въпросния аналитичен доклад. Той не е съставен в предвидения от законодателството ред и не може да служи за извършено нарушение. Представяме в превод въпросния аналитичен доклад,
юриск. Кърчева: Оспорвам и двете жалби. Не сме запознати с молбата за спиране. Оспорвам искането за спиране и моля да ми се даде възможност да се запозная с молбата. Предоставям на преценка на съда по искането за спиране на делото.
Съдът намира, че следва да приеме и приложи като доказателство по делото представените с писмо вх. №3030/08.05.2025 г. от КЗК четири класьора, представляващи административната преписка, както и постъпилата молба с вх. № 7432/27.11.2025 г. от „Милки Груп Био“ ЕАД с искане за спиране, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото представените с писмо вх. №3030/08.05.2025 г. от КЗК четири класьора, представляващи административната преписка, както и молба с вх. № 7432/27.11.2025 г. от „Милки Груп Био“ ЕАД с искане за спиране.
Съдът намира, че следва да приеме и приложи като доказателство по делото решение №5191/20.05.2025 г., постановено по адм. дело № 219/2025 г. по описа на Административен съд Хасково, както и доклад от анализ от 04.06.2023 г. с превод от английски, референтна лаборатория за мляко и млечни продукти на Загребски университет, Аграрен факултет.
Водим от гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Приема и прилага по делото представените в днешно съдебно заседание писмени доказателства, а именно: решение №5191/20.05.2025 г., постановено по адм. дело № 219/2025 г. по описа на Административен съд Хасково, както и доклад от анализ от 04.06.2023 г. с превод от английски, референтна лаборатория за мляко и млечни продукти на Загребски университет, Аграрен факултет
Съдът намира, че по отношение на постъпилата молба с вх. № 7432/27.11.2025 г. от „Милки Груп Био“ ЕАД за спиране на настоящото дело до приключване на исковото производство по гр. дело №38439/2025 г. по описа на СРС, 59 състав, с влязъл в сила съдебен акт на осн. 154а, ал.1,т.4 от АПК, съдът намира че посочените от „Милки Груп Био“ ЕАД мотиви сочат на предпоставките предвидени в чл. 154а, ал. 1, т.4 от АПК, а именно: образувано е друго съдебно производство, което има значение за правилното решаване на настоящия спор. Видно от приложеното към молбата съдебно удостоверение изх. № 120031/21.11.2025 г. на СРС, е образувано производство в същия съд с правно осн. 124, ал.4 от ГПК за установяване със сила на присъдено нещо, че доклад от анализ от 04.03.2023 г. на Референтна лаборатория за мляко и млечни продукти, Катедра по млекарство, Загребски университет, Аграрен факултет относно анализ на една проба овче сирене, извършен по заявка за анализ № 289/23 г. е документ с невярно съдържание, поради посочените причини. Съдът намира, че образуваното производство е от съществено значение за правилното произнасяне на съда по настоящата жалба, поради което са налице предпоставките на чл. 154а, ал.1, т.4 от АПК и настоящото производство следва да бъде спряно до приключване с влязъл в сила съдебен акт по гр. дело № 38439/2025 г. по описа на СРС
Водим от гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Спира производството по адм. дело № 505/2025 г. по описа на АССО до приключване с влязъл в сила съдебен акт на исковото производство по гр. дело № 38439/2025 г. по описа на СРС.
Деловодството на АССО служебно да следи за приключване до приключване с влязъл в сила съдебен акт по гр. дело № 38439/2025 г. по описа на СРС и да докладва да председателя на състава в случай на приключването му.
Протоколът беше изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,26 часа.
| Съдия: | ДЕСИСЛАВА АХЛАДОВА - АТАНАСОВА |
| Секретар: | Таня Тодорова |