<style type="text/css">.cleanData {  color: red;}</style><style type="text/css">.body-text {
			font-size:12pt !important;
		}
</style>
<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:18.0pt;margin-bottom:14pt;display:block;">ОПРЕДЕЛЕНИЕ </span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Рег. номер">№ 1351</span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Вх. номер и дата в акт по хода"> </span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p align="center" dir="ltr" style=""><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;margin-bottom:14pt;display:block; "><span class="printDefinition" id="Град">София</span>, <strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span style="font-size:14.0pt;"><span class="printDefinition" id="Дата на акт">09.06.2026 г.</span></span></span></span></span></strong></span></span></span></strong></p>

<p class="body-text" dir="ltr"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><strong><span class="printDefinition" id="Съд в акт">Административният съд - София Област</span> <span class="printDefinition" id="Отделение/Състав в акт">- IV състав,</span></strong> в <span class="printDefinition" id="вид заседание">закрито заседание</span> </span></span><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'ms sans serif', sans-serif;"><span class="printDefinition" id="На дата на заседание с думи"> </span> </span><span style="font-family: 'ms sans serif', sans-serif; color: black;">в състав:</span></p>

<table border="0" class="body-text" dir="ltr" style="width: 100%; margin: 40px 0px 40px;">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="text-align: right;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Председател/Съдия">СЪДИЯ</span>:  </span></span></strong></td>
			<td style="text-align: left; vertical-align: top; width:300px;"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="ПРЕДСЕДАТЕЛ/СЪДИЯ">ХРИСТО КРАЧУНОВ</span></span></span></td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Членове"> </span>  </span></span></strong></td>
			<td style="text-align: left; vertical-align: top; width:300px;"><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span class="printDefinition" id="ЧЛЕНОВЕ"> </span></span></span></td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

<p class="body-text" dir="ltr" style="text-align: justify;"><span style="color:black; font-family:ms sans serif,sans-serif;"><span class="printDefinition" id="сложи за разглеждане">като разгледа докладваното от съдията Христо Крачунов</span> <span class="printDefinition" id="вид дело">административно дело</span> № <span class="printDefinition" id="Номер на дело">635/2026 г.</span> <span class="printDefinition" id="произнасяне">на Aдминистративен съд - София Област, за да се произнесе, взе предвид следното:</span></span></p>

<p class="body-text" dir="ltr" style="text-align: justify;"><!--clear_start--><div class="rtf" dir="ltr" style="margin-bottom:.2pt;text-indent:35.45pt;font-size:12pt;font-family:MS Sans Serif; text-align: justify;"><p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Производството е образувано по искане на „Застрахователно акционерно дружество ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление в [населено място], [улица], представлявано от изпълнителните директори проф. д.м.н. Т. В. и К. К., чрез адв. Д. С., за спиране изпълнението на Покана за доброволно изпълнение с изх. № РГ-10-79-32/11.05.2026 г., издадена от заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">В жалбата, с която е оспорена посочената покана, е направено искане на основание чл. 166, ал. 2 и ал. 4 от АПК съдът да спре изпълнението й до окончателното приключване на съдебния спор. Изложени са съображения, че с поканата дружеството и неговите изпълнителни директори са поставени в положение на непосредствена опасност от периодично налагане на значителни имуществени санкции и лични глоби при непредставяне на заверени съгласно изискванията на чл. 126, ал. 3 от КЗ годишен финансов отчет и годишни справки, доклади и приложения по чл. 126, ал. 1, т. 1 и т. 2 от КЗ за финансовата 2025 г. Поддържа се, че изпълнението на поканата би довело до значителни и трудно поправими вреди, тъй като дружеството е в обективна невъзможност да осигури заверен годишен финансов отчет в предоставения срок, предвид наложените надзорни ограничения и прекратения одитен ангажимент.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Административният орган оспорва допустимостта на искането. Поддържа, че поканата за доброволно изпълнение има уведомителен характер, не представлява индивидуален административен акт и не е изпълнително действие, чието изпълнение може да бъде спряно по реда на чл. 166 АПК. Посочва още, че приложимият специален закон изключва приложението на чл. 166 АПК при обжалване на индивидуални административни актове по чл. 16 ЗКФН.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Съдът, след като обсъди направеното искане и данните по административната преписка, намира, че същото следва да бъде оставено без разглеждане.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">От приложената преписка се установява, че с Решение № 278-03/30.04.2026 г. заместник-председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, е разпоредил на „Застрахователно акционерно дружество ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД в срок до 04.05.2026 г. да представи в Комисията за финансов надзор заверени съгласно изискванията на чл. 126, ал. 3 от КЗ годишен финансов отчет и годишни справки, доклади и приложения по чл. 126, ал. 1, т. 1 и т. 2 от КЗ относно финансовата 2025 г. В решението е посочено, че на основание чл. 588, ал. 5 от КЗ същото подлежи на незабавно изпълнение, независимо дали е обжалвано, както и че на основание чл. 16, ал. 5 ЗКФН обжалването не спира изпълнението на индивидуалния административен акт и при обжалване чл. 166 АПК не се прилага.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">След като в указания срок дружеството не е представило изисканите документи, е издадена Покана за доброволно изпълнение с изх. № РГ-10-79-32/11.05.2026 г. С нея адресатът е уведомен, че в 14-дневен срок от получаването й следва доброволно да изпълни приложената с Решение № 278-03/30.04.2026 г. принудителна административна мярка, като при липса на доброволно изпълнение ще бъде наложена имуществена санкция на дружеството и глоба на всеки от представляващите застрахователя по реда на чл. 287, ал. 1 АПК.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Спирането по чл. 166 АПК предполага наличие на административен акт, чието изпълнение е допуснато предварително по силата на закона или с разпореждане на административния орган, както и висящо съдебно оспорване, в рамките на което съдът разполага с процесуална възможност да прецени предпоставките за спиране. В настоящия случай такава процесуална възможност не е налице.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">На първо място, разпоредбата на чл. 16, ал. 5 ЗКФН е специална по отношение на общата уредба на чл. 166 АПК. Законодателят изрично е предвидил, че обжалването по чл. 16, ал. 4 ЗКФН не спира изпълнението на индивидуалния административен акт, както и че при обжалване чл. 166 АПК не се прилага. Това разрешение не означава единствено липса на автоматичен суспензивен ефект на жалбата, а изключва самото приложение на съдебния ред за спиране по чл. 166 АПК. Следователно, доколкото искането е основано именно на чл. 166, ал. 2 и ал. 4 АПК, то е процесуално недопустимо при наличие на изрична законова забрана за прилагане на този ред.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">На следващо място, предмет на оспорване в настоящото производство е Покана за доброволно изпълнение по чл. 277, ал. 1 АПК, а не самото Решение № 278-03/30.04.2026 г., с което е приложена принудителната административна мярка. Поканата не съдържа самостоятелно разпореждане, различно от вече постановеното с решението за прилагане на принудителната административна мярка. С нея не се налага имуществена санкция или глоба, нито се създава ново задължение за адресата, а се предоставя срок за доброволно изпълнение на вече постановено задължение и се предупреждава за възможните последици при неизпълнение. Неблагоприятните последици, на които се позовава жалбоподателят, не произтичат непосредствено от самата покана, а биха могли да настъпят при последващо неизпълнение и след предприемане на последващи действия по принудително изпълнение.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">При това положение поканата не е акт, който сам по себе си подлежи на предварително изпълнение в смисъла на чл. 166 АПК. Тя е част от процедурата по изпълнение на вече издаденото решение за прилагане на принудителна административна мярка и има уведомително-предупредителна функция. Поради това не съществува годен предмет, чието предварително изпълнение да бъде спряно в настоящото производство.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Доводите на жалбоподателя относно обективната невъзможност за изпълнение, прекратения одитен ангажимент, наложените от КФН ограничения и опасността от настъпване на значителни имуществени вреди са относими към спора по законосъобразността на решението и евентуално към преценката за характера на последващи действия по изпълнението.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">С оглед изложеното искането за спиране на предварителното изпълнение следва да бъде оставено без разглеждане.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Воден от горното, съдът</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt"> </p> 
<p align="center" dir="ltr" style="text-align:center"><b>О П Р Е Д Е Л И:</b></p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt"> </p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „Застрахователно акционерно дружество ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД, [ЕИК], за спиране изпълнението на Покана за доброволно изпълнение с изх. № РГ-10-79-32/11.05.2026 г., издадена от заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“.</p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt"> </p> 
<p dir="ltr" style="text-align:justify; text-indent:35.4pt">Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.</p></div><!--clear_end--></p>

<div class="BreakerSignature" dir="ltr" style="margin:30px 0 200px 0;">
<table border="0" class="body-text" dir="ltr" style="width: 100%;">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top;"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Председател/Съдия">СЪДИЯ</span>: </span></span></strong></td>
			<td style="width: 205px;"> </td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="text-align: right; vertical-align: top; padding-top: 20px"><strong><span style="color:black;"><span style="font-family:ms sans serif,sans-serif; text-transform: uppercase;"><span class="printDefinition" id="Лейбъл Членове"> </span> </span></span></strong></td>
			<td style="width: 205px;padding-top: 20px"> </td>
		</tr>
	</tbody>
</table>
</div>†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�