ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 7908
Бургас, 19.09.2025 г.
Административният съд - Бургас - IX-ти състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА административно дело № 20257040701465 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Съдът е сезиран с жалба подадена от А. М. Е. от [населено място] против неоснователно бездействие на А. П. инфраструктура да предприеме необходимите действия за обезопасяване и поддържане на път III-801, км 14+480, в участъка между селата Бузяковци и Белица. Жалбоподателят посочва, че пътят е част от републиканската пътна мрежа и се стопанисва от АПИ, но въпросният участък е в лошо експлоатационно състояние, с липсваща или нарушена настилка, липса на пътна маркировка и недостатъчна вертикална сигнализация, поради което представлява опасност за участниците в движението. Жалбоподателят сочи, че А. П. инфраструктура има законовото задължение да поддържа републиканските пътища в състояние, което да гарантира тяхната безопасност чрез своевременен ремонт, обезопасяване, сигнализация и маркировка и непредприемането на такива действия представлява неоснователно бездействие. Иска се съдът да установи наличието на неоснователно бездействие, да задължи органа да извърши съответните действие, като определи и срок за тяхното изпълнение, както и да задължи органа да премахне процесния участък от пътя от списъка на републиканските пътища, за които се събира винетна такса за ползване. По делото е постъпило становище от А. П. инфраструктура, видно от което жалбата се счита за недопустима поради отсъствие на хипотезите на чл.256 от АПК. По същество се отрича наличието на бездействие като се твърди, че са били извършени действия по текущо ремонтно поддържане на пътния участък в рамките на разполагаемия финансов ресурс. Жалбата е процесуално недопустима за разглеждане поради липса на предмет. Съгласно нормата на чл.256, ал.1 и ал.2 от АПК бездействието на административния орган по задължение, произтичащо пряко от нормативен акт, може да се оспори безсрочно, като се прилагат съответно разпоредбите за оспорване на индивидуалните административни актове. Неизвършването на фактически действия, които административният орган е длъжен да извърши по силата на закона, подлежи на оспорване в 14-дневен срок от подаването на искане до органа за извършването му. Видно е, че посочената правна норма урежда защитата срещу неоснователни бездействия на административен орган за извършване на фактически действия в две хипотези, които се различават по това, че при първата – алинея 1, задължението за извършване на фактическите действия произтича пряко от нормативен акт, а при втората хипотеза – алинея 2, органът следва да бъде сезиран с искане да извърши фактически действия, които е длъжен да извърши по силата закона. Отнесено към настоящия случай, видно е, че алинея 2 е неприложима, тъй като А. П. инфраструктура не е сезирана с искане от жалбоподателя. Неприложима е и хипотезата на алинея 1, тъй като търсените за изпълнение фактически действия не рефлектират в правната сфера на жалбоподателя и на това основание за него не е налице вкл. и правен интерес от оспорването. В този смисъл релевантни за възникване на правото на оспорване в тази хипотеза предпоставки са неизвършване на дължими по закон фактически действия, които засягат директно правната сфера на лицето. Отделно от това, дейностите по управление на пътищата по смисъла на чл.19, ал.2 от Закона за пътищата, са свързани/опосредени от други фактически и правни действия по планиране, финансиране, възлагане, издаване на строителни книжа и в този смисъл твърдяното бездействие е обусловено, а не директно изпълнимо. Искането да се задължи А. П. инфраструктура да премахне процесния участък от пътя от списъка на републиканските пътища, за които се събира винетна такса за ползване, е извън правораздавателната компетентност на настоящия съд. На основание изложените мотиви, жалбата, като процесуално недопустима за разглеждане, поради констатираната липса на абсолютни процесуални предпоставки, каквато са наличието на предмет на спора и правен интерес, за които съдът следи служебно, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – да се прекрати, поради което и на основание чл. 159, т.1 от АПК, Административен съд – Бургас, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на А. М. Е. от [населено място], [улица], вх.3, ет.2, ап.6 против неоснователно бездействие на А. П. инфраструктура да предприеме необходимите действия за обезопасяване и поддържане на път III-801, км 14+480, в участъка между селата Бузяковци и Белица. ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1465/2025г. на Административен съд Бургас. Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
| Съдия: | |